西安市民领三种补贴要办三张卡 领钱能否“一卡通吃”(2)

疑问：

不同补贴为啥不同银行发放？

为啥不同的补贴由不同的银行发放？多位社区负责人表示，补贴发放形式是银行卡还是现金，发到哪个银行卡里，都是上面统一安排的，社区并没有和哪家银行进行合作，没有决定权。

而华商报记者采访了多位相关业务部门负责人，均表示补贴到底放在哪个银行发放没有统一标准，有的是由区县决定，有的是业务单位决定，有的是财政部门决定，所以就形成了多种补贴多张银行卡的现象。

华商报记者查询到，2009年，《陕西省财政惠农补贴资金“一折（卡）通”兑付方式改革实施方案》下发，决定从当年6月10日起在全省范围内推行惠农补贴资金“一卡通”改革，即将财政安排的各项惠农补贴资金，由财政部门通过代发金融机构直接划转到农户个人特定存折账户。虽然全省有部分区县被列为试点，但并未大范围推广。

破解：

试点37种补贴一卡通发放

而目前西安市惠民补贴一卡通兑付方式改革试点区县有高陵、户县和长安区等。华商报记者采访到了高陵区财政局农财科科长刘玉萍。

据了解，从2014年6月起，西安市惠民补贴一卡通兑付方式改革启动，经过三个月的前期准备，高陵区惠民补贴一卡通系统正式运行——将国家各级政府安排的各项惠民补贴资金，由区财政部门按照业务主管部门审核批复的分户补贴清册，通过农行直接划转到城乡居民个人特定补贴卡，实行“一户一卡一号”的“一卡通”发放制度。前期确定纳入“一卡通”发放补贴项目有粮食综合补贴、农村放弃生育二孩家庭奖励、农村五保户生活补助等37项，以后新增项目也要纳入“一卡通”发放。

如何实现惠民补贴一卡通？刘玉萍介绍，“首先是要有人牵头。当时由区政府牵头，制定实施方案，农林、民政等7个职能部门各自梳理补贴项目，最终有除养老金外的37项补贴纳入高陵区一卡通发放补贴项目。梳理后还需选定一家银行，要求方便群众就近查询取款，经过招标后确定了农行为合作银行。接下来是保证财政部门的拨付系统与各个部门联网数据共享，基础信息由业务单位提供，财政只管发放，技术上也很快实现。最后就是落实惠民补贴一卡通发放的问题，起初群众可能觉得又要重新办一张卡麻烦，但是这张卡开发免工本费、补卡换卡免费、免年费和小额账户管理费，还有免费到账短信提醒，要求是24小时到账。37种补贴发放明细都能查询，群众彻底改变了以前几种补贴几张卡的现象。前期梳理和落实流程细节工作量很大，虽然很麻烦，但是对群众来说实现了37种补贴一卡通吃，实现了‘让数据多跑路、让群众少跑腿’。” 记者 雷婧

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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