【汉中】追赶超越谱新篇 疏堵保畅为人民

本报通讯员 王超 何桦 李永强 肖婷婷

近年来，在市公安局党委和交警支队的正确领导下，我市公安局交警支队一大队认真贯彻落实队伍建设要求，不断夯实队伍正规化管理基础。2014年度被省总队评为全省交警系统规范执法示范单位，2015年两次被省交警总队评为“创佳争优”活动优秀大队，2016年度被市交警支队评为队伍管理先进单位；涌现出了受省总队表彰的“创佳争优”活动优秀教导员李景华、优秀中队长薛岩、全国优秀民警侯长顺、省级执法标兵杨

土、受市公安局表彰的全市优秀公安基层单位二中队和优秀中队长王进，全市“无违纪警队”一中队和无违纪民警卢思奇等先进个人，荣立个人三等功的王超、何桦、李永强等先进个人，大队群众满意度测评连年在92%以上。

牢记使命，勇于创新，着力打造朝气蓬勃交警队伍

该大队始终将政治理论学习放在首要位置来抓，以培养队伍气质为核心，以强化队伍建设为抓手，抓学习，搞培训，提素质，练精兵，带出了一支纪律严明，运转高效、严格执法、热情服务的交警队伍。

抓学习，明方向，涵养队伍正气。该大队领导班子始终将政治理论学习放在首要位置，采取周例会和支部会议集中学习，周末值班和休息时间分散自学的方式保证政治学习时间，班子成员带头开展了丰富多彩的讲党课和大讨论活动。大队6个党支部积极创新学习方法，分别建立了党员活动室、微信群提示帮助民警学习，定期组织开展考试比武、网内交流，达到以学促改、以改促做的效果。该大队还组织民警积极参与区政法委、市公安局组织的演讲赛、知识竞赛，有效调动了民警主动学习的积极性。

强素质、塑形象，树立班子威信。该大队班子始终以自身强势的火车头作用带领着民警奋勇争先。每年邀请交警支队、汉台分局法制科、汉中日报社等单位业务骨干对中层以上干部开展专题培训。认真执行高峰岗带班上岗制度，始终坚持把办公桌摆在街面，每天早晚高峰都警容严整地带领民警投入马路一线，以榜样的力量感染和带动民警。2015年8月，罕见强降雨造成汉台城区内涝严重，教导员李景华赶到积水最严重的北团结街十字指挥疏导，在他“跟我来，一起上”的号召声中，民警们奋不顾身地冲入了污浊的水浪之中，拼命将一辆辆抛锚的汽车推到了街边，保证了主干道的畅通和群众财产的安全，过往群众翘起大拇指：“关键时候交警还是有担当！”

亮身份、晒承诺，展现担当勇气。工作期间佩戴党徽、办公桌上摆放先锋岗台签、办公区悬挂领导干部去向栏，执勤岗亭悬挂“党员先锋岗”“党员责任区”标识不仅是形式，更是亮明身份，自我约束，增强荣誉感和责任感的有力措施。在此基础上，该大队还坚持“走出去、请进来”等方式先后散发《征求意见函》550余份，回访解决了陕西商业学校和汉中市中医院提出的交通建议；优化了汉中中学门前交通设置；解决了汉中过街楼蔬菜批发市场拉运农副产品车辆出入难等一批交通问题。大队还推出了“警风警纪监督员”“客货运服务对象”恳谈会等新举措，开门纳谏，建立良好的意见建议沟通平台，获取社会更广泛的对交管工作的关心、理解与支持。

优待警，严治警，提升警队形象。2013年，该大队一位民警不幸罹患重症。大队班子第一时间赶到医院探望和安慰，并号召大队全体民警为他捐款3万元，鼓励其早日战胜病魔。在其医治无效辞世后，大队又成立治丧委员会安排料理后事，广大民警看在眼里，记在心上。从严治警从建章立制抓起，抓出实效。该大队先后制定完善了《目标考核奖惩办法》等规章制度，层层签订目标责任书，严格落实“一岗双责”和责任追究制度，对队伍中存在问题的民、协警一律依法依规严处，先后辞退不合格协警9人，表彰优秀协警12人，奖励法律法规知识考试考核优异者，营造了浓厚的自学自励氛围。近年来，该大队先后有40名同志通过了中级执法资格考试，1名民警通过高级执法资格考试，民警何桦还通过自学通过了全国司法考试并取得A级证书。

强化管控，破解难题，着力构建便捷顺畅出行环境

近年来，缓堵保畅已经是一项常抓不懈的主要工作。该大队紧密结合业务工作，先后从强化交通秩序整治、优化交通组织、提升交通保障、完善电子监控设备及道路设施、紧扣堵点卡点因地施策，成效明显。

强化秩序整治保畅通。近年来，该大队在市局、支队的坚强领导下，认真组织开展了“三查三打三整改”、全域旅游道路交通安全专项整治、中心城区交通秩序集中整治、城市环境综合整治百日会战等，推进了查缉布控系统建设，强化智能交通系统实战应用。整合了交通监控资源，完善了交通平台管理机制，提高智能交通实战应用水平。据统计，今年以来，该队共查处各类道路交通违法行为32042起，其中：无证驾驶116起，超速1252起，超员1起，违停3593起。办理一般程序案件672起，办理简易程序案件31370起，行政拘留35人。

优化交通组织通关节。针对市民关注度高的桥北广场周边道路高峰期拥堵问题，市上主要领导高度重视，先后多次莅临现场调研会诊，研究解决通行瓶颈问题。市交警支队支队长卫培荣、政委王群智带领该大队教导员李景华、副大队长哈伟等多次对广场周边道路进行实地调研，3月6日，对天汉广场周边道路实施逆时针环岛通行，采取民警管控（设临时执勤点）、物体隔离（设置护栏590米）、标线引导（施划标线5975延米）、标志指示（安装禁令标志7套、环岛标志1套）的方式，有力保障了环岛通行顺畅。同时，在高客站门口南北两侧拆除花带50余米拓宽路面增加2个车道，在道路中央设置隔离护栏187米，完善周边交通标志6面；协调综合执法局对9路、21路、22路东门桥站公交站牌向西迁移合并、取消东大街东口北侧停车泊位21个还路于行，破解通行不畅的问题，受到广大市民的好评。

提升交通保障促服务。今年以来，该大队先后圆满完成了“菜花节”、市“两会”、国际学生感知汉文化基地项目启动仪式暨发展论坛、全省第一季度基层组织建设点评会议汉台区观摩活动、2017一带一路建设与汉中发展研讨会等重大道路安保任务，实现交通安保工作“零差错”。同时，针对交通堵塞、重大事故、汛期、低温冰冻和雾霾等自然灾害、群体性突发事件、暴恐事件不断完善各类应急处突预案，明确职责，细化措施，组织开展合成演练，确保了在应急处突关键节点拉得出，打得赢。

宣传开道，舆论先行，着力提升安全文明出行意识

充分发挥交通安全宣传的作用，是提高交通管理能力，事半功倍的有效途径。该大队领导班子深刻地认识到了交通安全宣传在交管工作举足轻重的地位，他们立足实际，勇于创新，营造出了良好的舆论宣传氛围。

干宣传就要打牢基础。该大队在资金十分紧张的情况下，挤出专项经费，购置了数码相机、摄像机、计算机等配置到各个执勤中队。并邀请汉中日报社资深记者为大队20余名宣传骨干集中授课，进一步提高了宣讲技能和拍照写作水平。同时，大队先后组织编印了《学生交通安全常识读本》等十余种近30万份宣传资料，制作展板10套80余副、宣传口杯10万个、交通安全宣传招贴画2万余份。抓宣传就要搭建平台。该大队在宣传教育工作中，把传统宣传与新媒体接轨，先后开通了互联网门户网站、微信服务号、新浪微博、腾讯微博，开通“中国移动云MAS”一大队短信发送平台，并注册开通了直播账号。先后发布交管信息、安全提示、管理通告等信息9万余条，梳理留言以及与网民互动信息，收到了各类交管建议意见近200余条。首次利用手机直播的夜间查缉酒驾、交通安全进企业等视频，围观点赞近30万人次。搞宣传就要突出重点。该大队以交通安全宣传“五进、四创建”作为工作重点，以实施“文明交通行动计划”为载体，紧密结合辖区实际，制定宣传工作方案，把交通安全宣传工作通过量化任务分解到各执勤中队，认真落实民警“四包”责任制。宣传民警进学校、社区、村镇、单位宣讲交通安全187场次，展出交通安全宣传展板310场次，散发宣传资料5万余份。做宣传就要一发破的。客货运输单位、渣土商混企业、危化运输公司无疑是宣教工作的重中之重。为此，该大队民警定期深入到这些安全监管重点单位，一方面开展安全教育，给广大驾驶人讲解交通法规、应急措施、安全责任等知识，通报交管部门工作动态。另一方面开展隐患排查，堵塞安全漏洞，督促企业严格落实安全管理主体责任，建立和完善企业各项安全管理制度，强化源头监管，扎实的筑牢安全防线。

树立典型，鼓舞士气，着力弘扬爱岗敬业奉献精神

律己敬业，当好队伍的排头兵。从警25年，先后六年被评为优秀公务员，2005年被评为全省交警系统优秀民警；2007年被评为全省交警系统优秀科所队长；2013年度被省总队评为全省交警系统“创佳争优”竞赛活动“优秀大队长”；2014年被省公安厅评为全省优秀民警；2015、2016年被省总队评为全省公安交警系统“创佳争优”竞赛活动优秀教导员。这些荣誉是他数十年如一日付出的结果，也是党组织对他勤奋工作、真诚奉献的肯定。他就是交警一大队教导员李景华。

常言说：“群雁高飞头雁领，打铁先得自身硬”。自2011年时任教导员一职以来，无论是疑难案件现场还是专项整治工作中，他都时刻走在其他民警的前头，与大家同甘共苦，没有因辛苦而埋怨，没有因枯燥而退缩，没有因工作难度加大而畏惧,始终以身作则，扑下身子，全身心地投入到交管工作中。一年365天，他几乎不分上下班、不分节假日，只要是工作上的事，他都一马当先、冲锋在前，同事戏称他为“铁人”。正是在这位“铁人”带领下大队涌现了一批先进集体和优秀个人。

缓堵保畅，赢得百姓好口碑。辖区的一中队，担负着天汉大道以东、兴汉路以南汉台区老城区的交通管理工作，道路设施陈旧不说，商铺林立，大、中、小学校就达20余所，临时性交通拥堵已是家常便饭。为了缓堵保畅，中队创新工作思路，做到了“三快”，即发现堵塞快、到达堵点快、疏导拥堵快，2016年还实现了50起大小警卫安保任务零失误，被市公安局评为2016年度“无违纪警队”，赢得了良好口碑，而这离不开中队扎实的工作作风和严明的纪律。

强化管控，为民服务树形象。辖区的二中队，担负着天汉大道以东、兴汉路以南、新民寺转盘以西，供电大道以南，8条主干道，6条次干道的交通秩序管理工作。该中队不仅要做好辖区主干道路和易堵路段的疏堵保畅，还要做好金江和新桥人集混乱、东塔路和牛家桥占道经营、高客站门口乱停拉等重点区域的整治工作以及5家客运企业和危化品运输企业安全隐患的排查工作，该中队充分发挥全国优秀民警侯长顺和陈家营为民服务党员先锋岗的示范带头作用，紧抓队伍建设，狠抓秩序管控，强化宣传预防，保证了辖区内交通安全通畅。2016年被市公安局评为全市县级公安机关目标责任考核暨“爱民杯”竞赛活动优秀公安基层单位。

激情干事，奋勇争先创佳绩。骄阳相伴、风雨同行，二十年如一日地坚守在交通管理一线，当年退伍的士兵如今已成长为中队的负责人，他深知肩上的责任有多大，正是这份责任激发了他干事、奋勇争先的热情，在工作中他始终坚持“站好一个岗”“管好一段路”“创建一个平安畅通的城区交通秩序环境”的工作思想，从执勤执法的一点一滴作起，带领中队民、协警克坚攻难，取得了一个又一个辉煌的成绩，2016年被交警总队评为“创佳争优”优秀科所队长，这就是该大队二中队的中队长薛岩。

严格执法，净化秩序扬警威。常言道：强将手下无弱兵。2011年调入大队二中队的民警王渤，带着对警察事业的一腔热血以及在公安战线几年的摸爬滚打经验，迅速转变工作观念、工作方式适应了新的岗位，由于他的勤学苦练和在刑警队练就的扎实功底，很快就成为中队乃至全队的业务骨干和酒驾查缉办案能手。在日常的工作中，他兢兢业业，立足于岗位实际，努力纠正道路交通违法行为，主动加班加点、认真负责办好了每一个经手的案件。入队以来，他共纠正各类违章26400余次，主办危险驾驶案件10余起，办理饮酒驾驶案件120余起。2013年被省公安厅评为全省公安机关目标责任考核暨“爱民杯”竞赛活动先进个人;2016年被市公安局分别评为优秀民警和优秀党务工作者。

公正办案，心系群众践宗旨。2016年春节，这个合家团聚的日子，深夜110报警电话骤然响起，大队辖区路段内发生一起重大交通事故，警情就是命令，事故处理中队民警杨堃接警后立即和同事赶赴现场，等勘查完现场疏散完堵塞的交通，他的手冻僵了，脚也冻麻了，他全然不顾，一面调查走访事故现场，一面调取周边监控资料，最终这起交通肇事逃逸案成功告破，肇事者受到了法律制裁。4年来，他共处理和调解道路交通事故3000余起，参与侦破重大交通肇事逃逸案件12起，2014年被省总队评为交通肇事逃逸案件集中侦破行动先进个人，2016年被省总队评为全省公安交警系统优秀执法标兵。

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