【汉中】深化污染治理 提升生态质量

我市环保执法人员开展环境监测。

在“6·5”世界环境日到来之际，市环境保护局党组书记、局长纪明接受了本报记者的专访。

记者：当前我市正在对中央环保督查反馈问题进行全面整改，请介绍一下我市是如何开展此项工作的，目前整改进展情况如何？

纪局长：中央环保督察组督察陕西省情况反馈会后，我市高度重视，迅速安排部署，立即制定方案，强力推进问题整改。一是超前谋划夯责任。成立环保督察反馈问题整改工作领导小组，对照中央环保督察组反馈问题，结合去年西北督查中心反馈未彻底完成整改的问题，排查梳理4个共性问题和14个具体问题，并以两办文件及时制定印发了《中央环保督察组和环保部西北督查中心环保督察反馈问题整改方案》和《整改任务清单》，逐项提出整改措施和时限要求，明确责任单位、责任人和配合单位。高规格召开了整改任务交办会，向15个县区和17个市级部门交办了整改任务。二是多措并举抓整改。将反馈问题整改工作纳入重点督查范围，对照责任清单，紧盯整改时间表，强化跟踪督办。截止目前，全市督办整改工作进展迅速。其中洋县朱鸟保护区内采砂石企业已全部关停，汉钢4台淘汰烧结机全部关停拆除。城固、洋县、勉县、西乡、南郑、宁强、镇巴、略阳8个县污水处理厂提标改造工程可行性研究报告和改造方案已编制完成，正在抓紧开展项目开工前期各项准备工作。三是从严从实防反弹。各县区抽调一名执法人员，在全市范围集中开展反馈问题整改工作情况专项核查，防止出现污染反弹或整治不到位的现象发生。同时，坚持实行反馈问题整改“一案双查”，既追究企业违法责任，又追究相关人员责任。对工作不力、措施落实不到位、任务没有完成的县区和部门，严肃追责问责，倒逼任务落实。下一步，我市将严格按照中省要求，以壮士断腕的精神，层层传导压力、从严督查考核、从重执法问责，实现整改问题全面落实，以扎实有效的整改推动全市环保工作再上新台阶。

记者：近年，公众对大气环境高度关注，市委、市政府对大气污染防治工作高度重视，今年我市治霾降尘主要采取哪些措施，力争收获更多的蓝天？

纪局长：今年，市委、市政府将治霾工作作为民生工程和环保工作的“头号工程”，全年将以铁腕治霾保卫蓝天10大专项行动和2项雷霆行动为抓手和主线，持续推进“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿”治霾措施，切实改善环境空气质量。在部署上，市政府召开了全市环境保护暨治霾工作会议，印发了《汉中市铁腕治霾保卫蓝天1+10专项行动方案》和《汉中市铁腕治霾保卫蓝天雷霆行动方案》；各县区政府、市级有关部门共51个单位向市政府递交了《环保工作目标责任书》，将空气质量指标纳入市县政府目标考核体系进行考核。在措施上，首先以扬尘污染整治和“黄标车”淘汰为突破口，召开全市治污降霾雷霆行动现场推进会，集中销毁“黄标车”448辆，观摩6家扬尘污染整治示范点，在全市全面参照推广；发改、工信、公安、住管、建规、农业、环保等部门各司其职、齐抓共管，强力推进散煤治理、“散乱污”企业整治、低速及柴油载货汽车、扬尘和建筑工地、秸秆禁烧及综合利用、餐饮油烟等挥发性有机物治理、工业污染防治等工作。同时，加强重污染天气预警会商和污染源解析，重新修订完善了冬防方案，及时启动应急响应，开展联合执法和专项督查，有效应对重污染天气。在保障上，制定追赶超越作战图，对“1+10+2”雷霆行动月排名、月通报、季考核，倒逼各级各部门履行大气污染防治工作职责。

记者：去年我市环保工作在生态环境保护、大气污染防治等方面做出了卓有成效的工作，今年我市环保工作的重点是什么？

纪局长：2017年我市环保工作重点是：全面完成年度治污降霾、总量减排和水质保护任务。市中心城区优良天数达到277天以上，PM10、PM2.5平均浓度分别达到74和52微克/立方米以下。超额完成四项主要污染物减排任务，挥发性有机物零增长。汉江、嘉陵江出境水质稳定保持在Ⅱ、Ⅲ类标准。城乡环境安全可控。中省环保督察问题整改到位，环境保护各项工作继续走在全省前列，公众满意度稳定提升。具体将抓好五个方面的工作：一是以改善环境质量为核心，坚决打好打赢大气、水、土壤污染防治三大战役。突出抓好“治污降霾”，扎实开展铁腕治霾“1+10+2”攻坚行动。切实防治水环境污染。全面启动土壤污染防治工作，着力推进矿产采选生态整治和农村环境综合整治。二是以污染减排为目标，协同推进污染物总量控制。以“六厂（场）一车”为重点，突出结构减排，狠抓工程建设，确保环境质量改善与污染物排放总量“双管控”。三是以生态创建为载体，全面提升生态建设与保护水平。在巩固提升创省模成果的基础上，启动国模创建、推进省级生态文明示范市创建，深化生态县、镇村和绿色单位创建工作。四是以全面启动市级环保督察为抓手，切实解决突出环境问题。全面开展市级环保督察，落实环保党政同责、一岗双责、属地管理制度。严格环评审批，加大环保司法联合办案执法力度，推动辖区突出环境问题解决，确保环境安全。严格执纪问责，实施生态环境损害责任终身追究、损害赔偿和离任审计。五是以提升监测预警能力为方向，提高环境监管科学性。加快日常、预警和应急三位一体的环境监测体系建设。积极开展污染天气成因分析，提高大气污染防治精准性。

记者：当前，全市上下正在开展“激情、干净、超越”主题作风建设活动，市环保局是如何将作风建设活动与环保工作有机结合，实现教育实践活动的不断创新？

纪局长：作风建设开展以来，我局坚决贯彻落实市委、市政府要求，严格规定动作，解决突出问题，形成人人追赶超越、奋力追赶超越的浓厚氛围。一是旗帜鲜明开展学习教育。抓政治理论和理想信念教育，自觉将“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，转化为环保事业超越发展的具体行动，助力陕西最美城市建设。二是弛而不息深化作风建设。着眼制约环保事业发展的思想作风顽疾，深入开展“四查找四提升”，定作战图、签承诺书、立军令状，向上对标找差距，持续用力抓整改，全力解决群众反应强烈的突出环境问题，切实维护群众环境权益。三是主动作为助力脱贫攻坚。优先安排生态环境保护和农村环境综合整治项目，筹措资金帮助贫困村修建完善基础设施，为加快脱贫致富步伐积聚力量。四是实干担当赢得工作实效。打好“大气、水、土壤”污染治理三大战役，统筹推进总量减排、农村与生态环境保护、环境执法与监测等重点工作，出实招、动真格，不断改善环境质量，提升群众环境获得感。

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