m6.com_孟晚舟为什么戴脚镣 揭加拿大非法扣押孟晚舟的真正原因(4)
可以终结“孟晚舟引渡案”的人
加拿大引渡案中,司法部长享有极大的自由裁量权。
司法部长如果认为孟晚舟引渡后无法得到公平审判,可以拒绝签发引渡令。
不过, 司法部长介入的可能性微乎其微。
2019年初,总理特鲁多还因为涉嫌向时任司法部长乔迪·威尔逊—雷布尔德施压,被反对党要求辞职,遭遇“执政以来最大危机”。
事情发生在2018年9月-12月。特鲁多和政府多名官员向她施压,要求她利用司法部长职权,指示检察机关,让一家建筑企业避免因涉嫌刑事犯罪而接受司法审理。
2019年1月特鲁多内阁改组,乔迪·威尔逊被踢出核心圈,丢了司法部长职位,调任退伍军人事务部长,两个月后,她选择辞职。
特鲁多挺过了这次“司法”危机,也尝到了其中的厉害。孟晚舟引渡案,他只能高调地喊着“司法独立”,不愿直接牵涉其中。
而没有总理的压力,新任司法部长大卫·拉梅蒂,自然更没理由去接这个“烫手的山芋”。
加拿大引渡系统:全听美国的?
有媒体曾给加拿大支招,让他们效仿德国。
2019年2月,美国要求德国引渡一名土耳其男子,理由是他杀害两名美国军人。德国法院没有答应,而是决定把他遣返回土耳其。法院判决没有事前知会美国。
德国可以不理美国要求,但加拿大却没这么硬气。
加拿大一直把美国当成最重要的盟国,不仅在经济上高度依赖美国,在对外关系上,更是把“对美关系”当作加拿大外交政策的基石。
《纽约时报》统计发现, 美国向加拿大提出引渡要求,通过率高达90%。
加拿大广播公司统计过2007/08到2017/18财年的数据, 10年间,加拿大逮捕了755名被引渡人,其中681人最终被引渡。
《渥太华公民报》也公布过一组数据:1999年到2014年间,加拿大收到超过1500份引渡请求, 90%的请求来自美国,所有请求中,只有5份被驳回。
如此高的引渡通过率,也引起加拿大国内的不满。加拿大广播公司评论说,这会 “让加拿大人深陷麻烦之中”,并称 加拿大的引渡程序是一个“崩溃的系统”。
根据加拿大《引渡法》,被申请引渡人若主张自己无辜,举证责任并不在检方,即使检方手中掌握了这样的证据,也没有义务呈交法官。
而且,实际审理中,引渡法官对引渡证据的审查标准非常宽松,只要 表面看上去证据是可靠的, 不需进一步排除怀疑,就可以认定符合引渡条件。这一点也被广泛诟病。
2018年5月,加拿大大学教师协会、加拿大公务员工会、加拿大邮政工人工会等组织组成联盟,要求对加拿大的引渡法案进行彻底审查,呼吁进行实质性的改革。