美国经济制裁使用手段有哪些揭秘美国制裁别国的手段(3)

2020-10-26 19:22　　察网　　字号：T|T

2财政制裁

财政制裁一般指冻结或者取消预期应得的双边援助款项，或者是世界银行和国际货币基金组织的信贷、商业融资等金融制裁手段。

该手段在二战后的第一个十年间得到迅速发展。美国是二战后众多国家战后重建的主要资金来源，同时也是世界经济关键货物和服务的主要供应国，有时甚至是唯一的供应国。因此，美国是财政制裁的主要使用国。根据彼得森国际经济研究所的研究成果，1990年之前，31个案例中有25个美国是单独运用财政制裁的单方制裁国。对于一个经济落后、贫穷的国家而言，制裁发起国拒绝给予的这些援助往往是不可替代的，常常会造成这些国家严重的经济困难。

冷战后期，财政制裁被用作打击苏联的重要武器。为了阻扰西欧国家向苏联提供贷款。美国政府重新将苏联归类为“相对富裕的国家”，以取代苏联原来的“中间借贷国”地位，这使得苏联对官方出口信贷利息增加，最终，苏联就必须以大约17%的市场利率支付利息，给苏联原本就紧张的财政造成沉重负担。

美国对伊朗的财政制裁可谓是财政制裁的典型案例，美国对伊朗的金融制裁不仅遏制了伊朗从国际组织获得资金的能力，也使得投资者对伊朗经济尤其是石油开发行业的前景丧失信心。1996年美国的金融制裁开始加大对第三方制裁的力度。美国总统克林顿通过调用《国际紧急经济权利法案》（IEEPA）和《伊朗-利比亚制裁法案》禁止美国对伊朗的石油投资项目，规定禁止美国人参与伊朗石油资源的开发，同时也禁止商品、技术和服务从美国出口到伊朗，其中包括某些美国原产地产品和技术的出口。法案还针对第三国的公司，要求美国总统可以对向伊朗和利比亚石油资源年投资达到4000万美元的公司予以制裁。