什么叫美国制裁 美制裁具体内容是什么？

美国的经济制裁体系是怎样的？

美国的经济制裁既有执行联合国安理会决议的多边制裁，也有美国自己实施的单边制裁。广受诟病、对中国企业而言风险更大的是单边制裁。

美国经济制裁法律体系主要是由国会制定的法律、总统颁布的行政令与国务院和财政部等部门制定的条例组成。

美国的经济制裁根据受制裁对象分为不同的项目。以美国财政部为例，财政部海外资产控制办公室（OFAC）负责执法的制裁项目包括五个全面制裁项目，即古巴、朝鲜、叙利亚、伊朗和克里米亚，以及反贩毒制裁、防扩散制裁、西巴尔干等非全面制裁项目。

根据美国是否具有管辖权，美国的经济制裁分为：一级制裁和次级制裁。其中，违反一级制裁的法律后果（美国对前述两家电信设备企业的指控均涉及一级制裁），更值得重视。

美国的一级制裁管辖权

美国一级制裁的管辖权来源包括两类：（1）交易主体是“美国人”；（2）所涉交易具有美国因素。又可概括为“人”、“财”、“物”三个维度。

（一）对于“美国人”的一级制裁

1. 何为“美国人”？中国人会不会成为“美国人”？

“美国人”包括：

美国公民或具有美国永久居留权的自然人；

注册于美国的企业（包括非美国企业的美国办公室和子公司）；

美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业；以及

在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。

显然，中国企业或其在美分支机构、中国企业的美国籍员工、持有美国绿卡的员工以及在美国出差的员工等都可能落入“美国人”的范围。

本文原载于兵马俑在线（http://news.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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