上访多年不成 老汉竟患上抑郁症

（通讯员 郭健）有人群的地方，就有矛盾存在，需要及时排查化解，才能维护社会平安稳定。石泉县在新民风建设中，把矛盾纠纷排查调处作为纠正社会不良风气的主要着力点，不断提升人民群众法律和道德素养，形成向上向善的社会风尚，让村风民风在一件件矛盾纠纷化解中迅速转变。

张易是石泉县148法律服务所的一名法律服务工作者，今年他被派往城关镇太平村担任法律顾问，在进村走访的第一天，就接到村民罗秀才的诉求。经过了解，原来在三年前，罗秀才的邻居陈某在烧地边杂草时不小心引燃了他的林扒，双方发生纠纷，林业部门经过现场勘验、测量、调查后，根据《行政处罚法》第29条规定认定，陈某过失烧毁林地一事为轻微违法行为，不适用继续追责的范畴，作出不予处罚陈某的决定。这一下子让罗秀才感觉自己吃了大亏，先后到镇、县级多个部门不断上访，扬言要为自己讨回公道，推翻林业部门所作的决定。

在耐心听完罗秀才的讲述后，张易对他进行了安抚，列举出相关法律法规现场说法，指出他反复上访的错误做法。在张易的开导下，罗秀才终于吐露出自己多年上访的真相，原来这些年只要他一提到这件事就有村民进行耻笑，说他没用，不敢向陈某索要赔偿，还有些村民在他的背后指指点点，导致他每天精神恍惚，产生了抑郁情绪，于是走上了四处上访讨公道的路，为村上增加了不稳定因素。

一个地方要想发展，首先要有稳定的社会环境，稳定的社会环境有赖于良好村风民风的建立。家庭和睦，邻里团结，互帮互助，这才是民风形成的根本。而今年3月市委提出的诚、孝、俭、勤、和新民风建设正是彻底改善乡村民风的有效举措。

我们结合实际制定了村规民约，开展了法律法规宣传，紧紧围绕村和万事兴的中心，化解好邻里矛盾纠纷，促进良好的村风民风的逐步形成和树立。石泉县城关镇太平村党支部书记杨荣军说道。

为彻底改善民风，解开罗秀才的心结。2017年4月，在村党支部、村委会的召集下，林业干部、包村脱贫工作队、法律顾问以及部分村民来到村委会，公开调解这场纠纷，在张易和村调解员的说理说法下，罗秀才和陈某当场言和。通过以案说法，不仅抚平了罗某的心灵创伤，也教育了广大村民尊崇道德，遵守法律，树立良好的社会风气。

罗秀才说：为啥最后我转弯不告状了呢，80年以前我们大家一个锅子里吃饭，现在为了这么一点小事打官司告状，都是不想互相退让导致的，俗话说远亲不如近邻，我们把以往不愉快的事都丢了，甩了，不再去计较这样就好了。

从去年开始，石泉县就结合脱贫攻坚开展法律扶贫，为74个重点贫困村配备了法律顾问。今年又以律师、法律服务工作者为主体，以司法局机关干部、基层司法所人员为补充，选调79名熟悉法律知识、业务能力较强的同志，为全县161个村（社区）担任法律顾问，实现全覆盖。这些法律顾问通过开展到村值守、法律体检、法治讲座、法治宣传、化解矛盾纠纷、提供法律咨询、走访社区服刑人员、指导村（社区）开展依法治理等工作，有效促进了村上的依法治理，逐步实现村民自我管理、自我约束、自我教育，使得很多以往棘手的问题得到了妥善解决，村风民风也焕然一新。

石泉县城关镇太平村法律顾问张易说：在太平村担任法律顾问，我首先以化解矛盾纠纷维护平安稳定为突破口，促进村风民风的好转，在村上制定村规民约时，我及时提供法律意见，让村规民约既能管得住人，又不逾越法律界限，通过介入村上的矛盾纠纷化解，有效地遏制了不良风气在村上的蔓延，促进了村上脱贫攻坚工作的开展。

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