柞水：多措并举 全面优化提升营商环境

为深入推进商事制度改革，大力优化营商环境，柞水县市场监督管理局不断推进简政放权，助推大众创业、万众创新，以促进市场主体持续快速发展。

深化改革，激发市场活力。柞水县市场监督管理局积极推行深化企业名称登记制度改革，全面实行企业名称网上自主申报，进一步简化名称审核程序，简少办理环节。今年前9个月新登记市场主体1017户，同比增长15.9%。

精准服务，降低准入成本。在市场准入、行政许可过程中不收取任何费用；针对企业反映开办成本较高问题，通过调研发现企业反映主要为刻制公章费用问题；通过政府购买服务方式为新开办企业免费公章刻制，截止目前，共为211家新办企业免费刻制公章，为新开办企业减轻负担30余万元。

多措并举，登记快捷便利。大力推进注册登记多元化、网络化、便利化，通过与柞水农商行、农行、长安银行签订代办协议,积极推进银行窗口代办登记。大力宣传“微信办照”“全程电子化”，引导申请人通过微信公众号或陕西省市场监管局网上办事大厅办照，实现营业执照办理“零见面”，微信办照232家。对新设立企业的申请登记材料实行“形式审查”、推行企业简易注销登记改革等措施，全面压缩办照时间，对名称办理资料齐全，符合法定形式的，一律当场办结；申办营业执照、刻制公章、涉税事项的办结时限压缩至3个工作日以内；简化未开业企业和无债权债务企业注销程序。

依法行政，严格市场监管。全面落实“严管”要求，推进市场秩序整顿和市场主体信用监管行动，组织疫苗、农村食品安全、不正当竞争、网络交易、打击侵权假冒等各类市场专项整治42次，查结食品、药品、特种设备等违法案件16件，将20余家企业及个体户列入“异常名录”，开展“放心消费单位”创建，集中对20家县级放心消费进行命名并授牌；推行“明厨亮灶”和“智慧监管”工程建设，巩固“省级食品安全示范”创建成果，牢筑食品安全监管防线。

在严管的同时，柞水县市场监督管理局还探索实行包容审慎监管模式，通过法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式，对一般性轻微违法行为不予处罚或减轻处罚，推进大众创业、万众创新的深入发展，全面提升营商环境。

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