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我市“十二五”规划纲要昨正式发布 让幸福走进西安

2011-03-31 10:12  兵马俑在线  字号:T|T

昨日,市政府举行新闻发布会,正式发布了《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。根据《纲要》,我市将在“十二五”期间率先实现全面小康,建设便捷、宜居的幸福家园。

据市政府秘书长张建政介绍,《纲要》的编制从2009年11月正式启动到2011年1月完成,经过了前期重大课题研究、提出规划思路、形成纲要草案等主要工作阶段,各阶段都广泛征求意见和建议,历经14次易稿最终完成,于2011年1月27日西安市第十四届人民代表大会第六次会议通过。《纲要》围绕“十二五”发展思路、发展环境、产业发展、城乡一体、社会和谐、区域合作、改革创新、绿色发展8个方面,完成了31项重大专题研究,形成了近百万字的研究报告,为《纲要》编制提供了大量素材和基础数据;安排编制了28个市级重点专项规划、23个区域规划和一批行业发展规划,有力地支撑了《纲要》的制定工作。同时,通过书面征求和召开座谈会等形式,全面吸收各部门、各行业的修改意见,并与西安日报社联合推出“科学规划 ‘发’问于民”活动。共收到各部门、各位专家学者和群众反馈的意见1400多条,其中近千条都被参考、借鉴和采纳。

张建政表示,“十二五”规划指标体系包括经济发展指标8项、科技教育指标4项、资源环境指标10项、人民生活指标7项,其中约束性指标9项。与“十一五”规划指标体系相比,指标数量增加了7项,约束性指标增加了5项。与以往五年规划相比,西安市“十二五”规划经济发展指标的刚性适度降低,紧密围绕建设国际化大都市总目标,对推动我市科学发展,加快经济发展方式转变将起到积极的作用。

西安市十二五规划纲要  (文件42.1Mb,请另存为再打开!)

 

 目录

第一篇站在新的历史起点,建设国际化大都市……………………………...1

第一章发展基础…………......................……....………......…....……………1

第二章发展环境………………….......……….……..…………………..……7

第三章指导思想…………….....………………………..………..…….……10

第四章主要目标……………………………………………………..………11

第二篇构建特色鲜明的都市框架,提升城市综合服务功能………………15

第五章打造大都市的城市空间发展体系………………………..…………15

第六章建设高标准的基础设施体系……………………………..…………17

第七章彰显“华夏故都、山水之城”城市特色……………………..……25

第八章提升城市管理水平………………..........................................………28

第三篇加快产业结构优化升级,构建现代产业体系…………………….29

第九章迅速壮大旅游业……………………………………....………..……29

第十章支持发展文化产业……………………....…………………..………31

第十一章培育壮大战略性新兴产业………...........................………...……32

第十二章大力发展先进制造业……………..………..…………..........……34

第十三章加快发展现代服务业…………………..…………..…..........……35

第四篇推进板块经济发展,形成各具特色的区域发展新格局………...39

第十四章加快重点开发新区发展……………………………........…..……39

第十五章加快区县域经济发展………………………………....…..………41

第十六章调整优化产业布局………………………………..........…………42

第五篇加快推进统筹科技资源改革示范基地建设,着力构建创新型城市44

第十七章推进统筹科技资源改革示范基地建设……………........……..…44

第十八章营造创新环境……………………………………………......……46

第十九章大力实施人才强市战略……………………………..……....……47

第六篇大力发展社会事业,切实保障和改善民生……......…………….49

第二十章建立持续增长的就业和创业保障体系…………….....….………49

第二十一章完善覆盖城乡的现代国民教育体系……………..........………50

第二十二章建立完善基本医疗卫生服务体系…………........………..……52

第二十三章加快建设公共文化体育服务体系…………………………..…54

第二十四章建立健全社会服务保障体系………………………………..…55

第二十五章建立城市人口发展体系……………………………………..…57

第七篇统筹城乡发展,推进城乡一体化建设…………......………….…..…59

第二十六章全面推进统筹城乡进程…………………………………..……59

第二十七章加快发展都市型现代农业……………………………..………59

第二十八章加快建设完善农村基础设施…………………………..………61

第二十九章积极推进城镇化………………………………………………..62

第八篇建设资源节约型和环境友好型社会,提高绿色发展水平...……63

第三十章强化资源节约和管理………………………………………..……63

第三十一章大力发展循环经济……………………………………………..65

第三十二章打造生态城市和宜居城市……………………………..………66

第九篇深化改革开放,为发展创造良好环境…………………………..…68

第三十三章加快改革进程………………………………………………..…68

第三十四章加快发展开放型经济…………………………………..………71

第三十五章加强区域合作…………………………..............................……73

第十篇创新社会管理,全面建设和谐社会…………………………………75

第三十六章加强和创新社会管理…………………………………………..75

第三十七章加强民主法制和精神文明建设………………………………..77

第十一篇强化保障措施,确保规划顺利实施…………......………..………78

第三十八章强化项目支撑和要素供给……………………………..………78

第三十九章完善规划实施管理体系……………………………..…………80

本文原载于兵马俑在线(www.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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