长安区创建全国文明城市提升全民文明素质

一座城市的文明程度，决定着一座城市的高度形象，长安这座有着灿烂文明的城区，今天，又吹响了创建全国文明城市的进军号角。如今的长安区，经济社会稳健发展，政务环境廉洁高效，法治环境民主公正，市场环境公平诚信，人文环境和社会环境健康向上，透过城市的每一扇窗口，每一句标语，每一次活动，每一张笑脸，您都可以从中看到这座城市美不胜收的文明风景。

突出重点 构筑精神新高地

“富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善”，这24个字如今在长安街头巷尾举头可见，随着长安区创建全国文明城市工作的深入推进，“讲文明树新风”的文明公益广告成为最显眼的城市风景线。从华美十字出发，沿西部大道直抵子午大道，再折而驶上西长安街，14条主干道2389个灯箱公益广告如迎风彩旗一路招展，西长安街、府东一路等15个工地7033平方米建筑工地围挡，47个公交港湾广告牌成为了向市民进行“中国梦”和社会主义核心价值观宣传的重要阵地。同时，长安区以党员干部、青少年学生为重点，通过长安电视台每日滚播出的公益广告、长安开发期期刊载的专题宣传和22块大型户外立柱广告，11块LED显示屏，使社会主义核心价值观家喻户晓、入脑入心。

文明行动 提升环境惠民生

创建始于行，文明在于引。在创建活动中，长安区以行动为引领，完善城市功能，提升城市形象，营造良好的创建环境，让全区百姓得到实惠。

西安地铁2号线在长安区的3个站口周边，一直有不少非法运营的“黑车”、“摩的”盘踞，阻碍交通出行，带来许多安全隐患。在了解到这一民意后，长安区当即将整治地铁周边交通环境作为即知即改让人民群众得实惠的重要工作内容，通过一系列的整治工作，堵占道路、妨碍秩序的非法运营现象明显改观。区上拿出专项方案和经费，在南长安街地铁站各出口设置多条晚间公交延时延伸线路，让乘客可以在刷卡出站后，以最方便的途径安全出行。

数月前，居住在长安广场周边的居民曾因陀螺抽鞭噪音干扰，生活受到很大影响。韦曲街道和区市容园林局在广泛征求民意后，组织成立“陀螺爱好者协会”对广场陀螺抽鞭进行区域和时限划分，在外围搭建围墙，隔断噪音外扬，使这一棘手问题得到了有效化解。

在提升城市公共环境中，长安区将“城管+商户”作为创文共建共管的活动载体，将严格执法与热情服务相统一，把推进“门前三包”责任制落实与开展整治城市“九乱”工作有机结合起来，定期开展乱堆乱放、一店多牌等城市“九乱”专项整治行动，营造了和谐、有序的城市环境秩序。以打造西长安街、郭杜东街、广场北路三条示范街为切入点，从优化保洁从业人员、优化市政服务设施、强化管理制度，到采取多样宣传、诚邀公众参与等多个方面，明确了工作目标和落实办法，实行“机械清扫、人工保洁”相结合，集中清理城市“牛皮癣”5万余处，增设垃圾箱、中转站，实行垃圾定点收集、定时处理，确保城区环境优美整洁。

建章立制 推动创建常态化

作为长安的名片，环山公路旅游线路是很多市民、游客节假日游玩的首选，但是多年来“黑车”、“黑导游”等现象屡禁不止，旅客投诉多，城市形象受损。文明城市创建工作中催生出的一整套管理机制，不但击退了“四黑三乱”，也成为沿山区县可以借鉴的样本。

今年，长安成立窗口单位创文工作督导小组，组建了由旅游、公安、城管、交通运政、辅助人员等为主要力量的综合工作督查队伍，开展常态化整治和长效管理。环山公路旅游沿线通过定点固守岗位与综合巡查相结合的工作方法，实现无缝衔接，在城区织成一张全天候、全覆盖的管控网络。经过一年多的综合治理，地铁站“粘人”的“黑车司机”不见了，景区沿线拉人的“黑导游消失了。游客们在享受专业正规服务的同时，可以静心欣赏长安的山水风景。

据了解，区创文办督导组今年已检查点位7069个，发现问题点位1226个，其中1185个已经得到落实整改，整改率提高到96.7%。

今年以来，长安区从完善管理体制机制入手，变突击迎检为建全长效机制，形成落实创文要求的新常态。由区委、区政府主要领导挂帅，将153项目标任务逐一落实到相关责任单位，通过签订目标责任书，在媒体公开承诺，进一步明晰创建任务。今年长安对照市委要求，检查出37块“创文短板”，由区级领导牵头包抓，相关部门各负自责，落实定人员、定任务、定时限、定标准、定责任的“五定”措施，进一步夯实工作责任。同时，对职责交叉、互补和政策空白的内容，明确牵头部门和配合部门，落实部门和街道的主责配合权限，各司其职、协同推进，实现从单一治理向综合治理、从末端治理向源头治理的根本转变。

同创共建 全民参与见成效

在长安的很多十字路口和公交站牌上，细心的市民会发现，“红绿灯前看文明，斑马线上知品行”，“你争我撞道路窄，互谦互让心路宽”，“一秒两秒别计较，出行安全最重要”等宣传标语显著醒目，不时提醒过往的市民遵守出行规范和文明乘车跟我排。这也是今年长安区在广大团员青年中广泛开展“文明乘车跟我排”和“缓堵保畅小小斑马志愿者”系列活动中的一项创新之举。

注重“接地气”是长安创建全国文明城市的特色做法。区委、区政府坚持把各项创评项目在群众中落实、发动，使文明创评活动广泛植根于群众中。通过深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的宣传教育活动，区委宣传部组织20名社会各界宣讲队员通过讲自己事，讲身边事，积极倡导“我在长安、我爱长安、我为长安作贡献”，不断增强市民的归属感、认同感和主人翁意识。区文明办以“道德讲堂”为阵地，以食品行业、窗口行业和公共场所三个领域为重点，深入推进道德领域突出问题专项教育和治理活动。区食品药监局向城区所有餐饮企业发放张贴文明餐桌提示牌、文明餐桌提示海报、核心价值观海报，倡导“光盘行动”，拒绝中国式“剩宴”。各单位积极行动，纷纷组织辖区创文志愿者深入社区、市场、学校等驻地单位开展集中宣传活动，不断提高全区居民对创建全国文明城市工作的知晓率、参与率、支持率，在全区形成了浓厚的创建氛围。

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