西安举行立法听证会 多数人赞成雾霾天临时交通管制

开车的便利与雾霾天相遇，您会放弃开车吗？昨日，市法制办举行《西安市机动车排气污染防治条例（修订草案）》立法听证会，空气质量不好时可能限行的条款受到大家关注。市法制办相关人员表示，这是一种在特殊情况下的交通管制措施和应急措施。

缘由 汽车尾气要对雾霾“负责”

越来越多的家庭拥有了私家车，据市交管部门统计，西安市机动车保有量已有200余万辆，而且仍然在以每天1000辆的速度增加。汽车在给人们生活带来便利的同时，尾气排放也对空气质量造成影响，雾霾对人们健康的影响不容忽视。

去年，西安交通大学师生们曾连续两个月收集西安的雾霾颗粒，从中选取1081个颗粒分析，其中PM2.5颗粒494个。根据形貌和成分，他们把空气颗粒分为七大类。占比最高的是扬尘颗粒，达到33.4%。其次是含硫颗粒，占14.8%，主要来源是汽车尾气。燃煤飞灰和烟尘集合体的比例，分别占9.5%、6.1%，师生们认为，这两种成分应与煤炭和天然气燃烧有关。还有一些成分来源很难确定，如硅氧化物、铁氧化物。

从分析结果不难看出，扬尘对空气的污染有多严重，汽车尾气、工业污染对雾霾天的形成也有不可推卸的“责任”。

解读 空气质量不好限行是应急措施

当《西安市机动车排气污染防治条例（修订草案）》面向社会征求意见时，其中第十九条“市政府可以根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染的程度，对机动车采取限制通行区域、通行时间的交通管制措施，对高排放非道路移动机械划定禁止使用的区域”的条款很受市民关注。

昨日，市法制办相关负责人告诉记者，其实《西安市机动车排气污染防治条例》是2009年制定并施行的，第十九条也并不是此次修订时新增加的，而是2009年就已经施行，这次修订并未对这一条款做修改。此次对条例进行修订，是根据近年来机动车逐年增加的形势，以及人们对治污减霾的关注，绿色出行意识的逐渐提高进行的。

这位负责人同时也表示，虽然2009年就已经施行，但在实际操作中，还没有使用过第十九条。他同时强调，第十九条所说的，与北京等城市的常态化的限号不同，只是一种在特殊情况下的交通管制措施和应急措施。而且也不是随随便便就能限行的，需要经过环保、气象等部门对天气情况的仔细分析，经过市政府同意才能进行。

响应 多数人赞成临时交通管制

昨日的听证会上，听证陈述人张冬梅表示，她赞成在空气质量不好时，对机动车进行限行，但要明确限行的区域、时段，以及车辆类别、限行方式等。听证陈述人韩高潮也表示，在空气质量不好时限行是非常可行的，大家都应该积极响应。

听证陈述人闫庆是西安理工大学的老师，他建议在西安城区主要位置，设置先进的激光雷达遥感技术设备，对尾气含量进行跟踪监测。实时对特别污染区域和污染路段，进行临时交通管制，以确保相应区域人民生活环境的洁净。

市民郭先生认为，空气质量的好坏与每个人息息相关，需要大家的共同努力。记者采访到的多位市民也赞成这一做法，并表示会身体力行。

建议 汽车尾气维修企业纳入监管

昨日的听证会上，听证陈述人还就完善非机动车道建设、加强对汽车尾气维修企业的认证和监管等听证事项进行讨论。

赵晨旭说，有的车主在得知汽车尾气不合格后，却找不到地方维修，他建议，建立有效的网络系统、汽车尾气排放档案，对汽车进行监管。同时，交通等部门还要加强对汽车尾气维修企业的认证和监管。

听证陈述人宋波也说，机动车尾气排放不合格的车辆该去哪里维修、怎么维修，维修公司能否出具检测报告。还有听证陈述人建议，在汽车出厂时就对尾气进行检测并出示相应的合格报告。

张钧是位骑行爱好者，他建议进一步完善非机动车行驶的设施，倡导绿色出行。12位听证陈述人还就其他听证事项进行讨论。

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