西安启动“双随机”抽查环境执法模式
“现在抽取执法人员……”这是近日召开的西安市“双随机”环境执法抽查工作启动会议上的一个环节。按照《西安市环境监察支队随机抽查制度实施细则》，现场抽取了今年第二季度随机抽查企业和执法人员名单。
随机抽查制度通过随机抽取企业、随机选派执法人员的方式替代了以前国控重点污染企业每月监察一次，一般污染源每季度监察一次的监管频次。通过“双随机”抽取，有效避免了以前环境日常监管工作中可能存在的疏漏；充分加强了对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理；严格规范了日常环境监管工作。
随机抽查制度的“双随机”是指：一是随机抽取被检查企业，主要包括市级监管的重点污染源企业以及群众反复投诉、媒体曝光、上级批转的排污企业。二是随机选派执法人员，按照随机抽查的企业名单，采用执法人员数量与被抽查企业数量2:1的比例，随机抽取环境执法人员。
这次启动会议现场，就是利用软件在市级监管重点污染源信息库中按30%的比例随机抽取了3家企业，在群众反复投诉、媒体曝光、上级批转的排污企业中按30%的比例抽取了9家企业。同时，现场抽取了24名执法人员随机组成12个执法小组对应开展检查。“双随机”抽取的整个过程由监督组实施监督。
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