西安限行未提前发公告引发质疑 专家:落实预案准备不足(2)
华商记者 宁峰 摄
应急管理专家
相关部门落实预案准备不足
对于限行的准备不足,西安市治污减霾工作领导小组办公室一位不愿透露姓名的工作人员说:“西安市治污减霾办于11月2日22时,发布启动西安市重污染天气Ⅲ级应急响应通知。我们只负责发布重污染天气的应急响应,而执行方案则由包括区县和开发区的40多家执行单位自己制定,执行方案应包括执行的时间和形式等。”
“应急预案应最大程度减少对生产生活的影响。”一位长期关注西安市重污染天气应急工作的应急管理专家表示,此次限行启动得比较突然,反映出相关部门在落实预案时准备不足,整个流程还需要磨合。同时执行应急预案时,有时也的确需要通过应急实践收集数据、分析车辆形势、了解公众的反馈,检验还有哪些需要改进的地方。
“公安交警部门下一次再限行的时候应当吸取经验做得更好。”该专家还提到,对于公众关注的停课事宜,西安市教育部门应吸取交警部门的经验教训,做好详细可行的实施细则,并且提前向社会公告。
据悉,西安市教育部门此前已将实施的细则下发到全市各区县教育系统,做好应急准备。
律师说法
希望有关部门制定政策更人性化
昨日,就西安限行政策的执行,陕西律师协会行政法委员会副主任韩朝泽认为,交警执法没错,但是此次限行政策的实施却存在着瑕疵,限行治霾并非紧急情况,这涉及广大群众出行的政策出台应当给市民一个缓冲时间,应当最少提前一天在公共媒体平台公布于众。
陕西浩公律师事务所王浩公律师则表示,雾霾是综合因素造成的,不应全部归咎于机动车,但限行能为交通和环境带来积极的作用也是不言而喻的。他表示,限行需要有时间段和地域的划分,另外建议限行号牌的分布以周内工作日划分。“希望有关部门在制定法律或政策时更加人性化、合理化。” 华商报记者 杜鹃 付启梦 杨德合 摄影 张杰
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