【商洛】规范 公正 高效 洛南全面规范行政执法

(姜毅程明)洛南县坚持按照规范执法、公正执法、高效执法的要求，创新执法方式，强化分类指导，完善监督制度，加大纠错力度，加强权益保护，着力提高执法人员执法能力水平，增强行政执法公开透明性，全力促进全县行政执法水平整体提升，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的法治保障。

严格审查。继续推行重大行政执法决定法制审查制度，对作出的重大行政执法决定应经法制股室审查后，再提交领导班子集体研究决定，并予执行，有效预防和减少行政执法错案的发生，切实降低行政应诉案件的败诉率。

严密记录。积极推行行政执法全过程记录制度，按照《洛南县推进行政执法全过程记录工作方案》的通知要求，认真开展调研指导，总结推广试点经验，推动行政执法部门加快配备记录仪、摄像机等执法设备，客观、准确地记录执法过程，有效固定和保存执法证据。

严追责任。全面落实行政执法责任制，根据政府机构改革后有些行政执法单位撤并等新情况，各镇办、县政府各行政执法部门要进一步落实执法单位、机构、岗位、人员的责任，健全行政执法过错责任追究制度。

严格裁量。稳步推进规范行政裁量权工作，认真落实县政府《关于全面规范行政裁量权的实施意见》，督促镇办和部门在2017年底前完成各类行政裁量基准的制定和公开工作，并将行政裁量基准作为适当性依据适用，推进行政裁量依据制度化、行政裁量行为规范化。对全县行政立法环节的自由裁量权加以控制，尽量避免用词模糊，压缩自由裁量空间，变自由裁量为羁束裁量。

严厉监督。加强行政执法监督，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，深入落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》，规范行政执法人员的行为。组织开展行政执法案卷评查活动，重点评查行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等案件。组织开展行政执法检查，对行政执法重大案件要向县政府法制办公室报送备案。

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