西安：房产证“久拖难办” 多是因为开发商建设违规(2)

案例2

加盖3层被罚36万元

“买的房子至今都办不了房产证，一问才知道原规划是15层，但开发商却盖成了18层！”4月13日，西安市北长安街华美十字的朝华美域二期6号楼业主张先生向华商报反映，他是2010年在此购买的房子，至今还没拿到房产证，原因是开发商加盖。

西安市规划局长安分局2010年对外的回应称，朝华美域项目位于西安市长安区韦曲街办长安北街与杜陵东路十字西北角，建设单位为西安朝华置业有限公司，该项目6号楼审批为15层，2009年5月29日巡查中发现，该项目超建并已建至18层，分局立即对其下发了停工通知。2010年5月4日，经分局研究决定拟对该公司36万元罚款处理，并下发了处罚事先告知书，目前相关程序正在进行之中。

那么何时能给业主办证呢？昨日下午，记者致电西安朝华置业有限公司负责办理房产证事宜的周某，她说，公司已经开始给业主申请办理房产证，资料已递交西安市长安区房管局。

无奈

监管部门处于两难境地

“职能部门有时也很弱势！”记者调查中，西安市规划局下属的几个分局监察人员向记者坦言，现在开发商擅改规划现象的确比较常见，而且开发商靠更改规划取得利益后，往往耍起“借力打力”的把戏。

工作人员介绍，开发商在房屋已销售的情况下，想要变更规划，除了需通过合法程序重新递交申请材料外，还要征得小区大多数业主的同意。但开发商对此隐瞒不报，即使规划部门巡查或者接到举报查处，下发处罚裁定书也难以阻挡。对于加盖的部分，开发商会以正在补办手续为由，诱导购房者交钱；有购房者明知这些房没手续，但贪图便宜还是交了款，造成既定事实。因违规加盖导致竣工验收通不过，也就无法办理房产证。之后开发商则以业主落户、孩子上学等名义，“逼宫”职能部门，希望能网开一面。可是如果特事特办，就违反政策规定；照章办事，群众的问题又成了死结。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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