台海海峡属于公海吗台湾海峡是内海、外海还是国际航道？(2)

2020-08-31 15:36　　占豪　　字号：T|T

渤海为啥就符合这样的定义呢？因为这个规则是中国率先钦定并在后来被国际认可的。中国在1958年9月4日，即1958年8月23日开始炮击封锁金门持续10天后，中央人民广播电台播发了中华人民共和国政府宣布“领海线声明”，这个“声明”的中心点，是宣布中国领海宽度为12海里，一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。

这个领海基线，还是毛主席提出来的。9月3日，从北戴河回到北京的毛泽东于9月3日晚突然提出，福建前线自9月4日起停止炮击3天，以观各方动态，同时宣布领海基线。此时停止炮击并提出领海界线，是毛泽东经长期深思熟虑后做出的又一项重大战略决策。

我们知道，西方国家早就有领海基线。国际上有个《海牙协议》，以3海里为领海线，由来是18世纪末大炮的射程约为3海里，西方国家就采用以海岸炮台的有效射程距离为领海的宽度。中国一直以来不重视海洋，清末到民国时期连本土都保护不住就更别说领海了，所以哪怕中国有一万多公里的海岸线也还是没有领海界线，外国船只也就可以横冲直撞地来去无阻。新中国成立之初，虽然这是有研究，但1950年是朝鲜战争，国民党军队又对大陆沿海进行封锁，我国当时还没有海军，这事一直搁置，直到1955年之后随着朝鲜战争结束，国家经济建设发展及沿海紧张局势缓和后，才再次提上日程。1958年夏天，毛主席考虑炮击金门其中考虑因素之一就是要提出领海基线问题。

虽然，领海基线越宽越好，但在当时的严峻形势下，如果只是宣布领海基线而没有保护能力，那相当于自己定个主权线随便他国践踏，空谈终究误国。而且，由于中国海上邻国也不少，过宽的领海基线会引发更多国际争端，在当时也会被美国利用反华，对中国不利。