台海海峡属于公海吗 台湾海峡是内海、外海还是国际航道？(3)

那么，为啥最后中国将领海基线定为12海里呢？主要三个原因：

一、渤海海峡从中间的岛屿到大陆领土最远的距离需要超过40公里，至少需要两个12海里也就是24海里才能在法律上将渤海定为中国内海，所以将渤海定位内海至少需要12海里的领海基线。

二、当时中国的大炮射程就是12海里。

三、苏联曾宣布12海里作为领海基线，印尼、印度和一些非洲、拉美国家都持支持态度。

所以，中国用12海里来宣布领海既能保护自己最大利益，也不会再国际上引起太大麻烦，帝国主义也不会因此和中国开战，而且这些领海还能再中国的国防力量保护之下。当然，这么一来中国炮击金门也就理直气壮、名正言顺了。而且，如果谁敢挑战中国12海里的领海，中国就让其尝尝炮击金门的滋味。

中国提出12海里的领海基线后，虽然包括英国、日本等西方国家不承认，但自此也没人敢再进中国12海里了。1972年后，美国为了推动航行自由，积极推动海洋法公约的谈判，并最终在1973年召开了第三次海洋法会议第一期会议，开始就海洋法进行规范。经过九年的艰苦谈判，新的海洋法公约（即《联合国海洋法公约》）于1982年4月30日在第三次联合国海洋法会议第十一期会议上通过。经磋商，根据大多数国家意见通过的《公约》规定为，“每一个国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限为止。这个12海里，就是参照中国的领海来定的。

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