夯实主体责任 破解难点问题 全市精准脱贫有力有序有效开展

(记者 马重阳)今年以来，我市聚焦“追赶超越”和“五个扎实”要求，认真贯彻省上约谈会议及全省脱贫攻坚整改推进视频会议精神，围绕提升“四率一度”，坚持一手抓存在问题整改，一手抓年度工作推进，以实施“脱贫攻坚八大行动”为抓手，不断夯实主体责任，破解难点问题，创新方法措施，推动了脱贫攻坚工作有力有序有效开展。

持续传导压力，落实行业责任。全市实行各级主管带头开展分片包抓和蹲点主抓，不定期开展明查暗访，研究存在问题，推动整改工作。健全“十办两组”协调推进机制，各牵头部门对照职责分工，细化分解到2020年的总体目标、年度计划、支持政策和推进措施，做到职责分明、任务清楚，成立督查组，深入市直“八个一批”及相关部门，进行专题督查，进一步促进了行业部门责任落实。

全力加快数据清洗工作。对照“九种情况”，严格政策标准，采取“四到位”，深入推进扶贫对象核实及数据清洗。针对基层和群众在扶贫对象核实及数据清洗中反映的问题，累计处理基层和群众政策咨询、举报投诉546次、来函80多件。按照“谁主管、谁调查、谁登记、谁审核、谁录入、谁负责”的原则，对数据信息库进行核查比对，严把数据质量关，《贫困户精准脱贫明白卡》《贫困户精准帮扶纪实资料薄》填写进度达80%以上。目前，全市全面完成宣传告知和信息摸底、入户核实和民主评议、两次公示以及数据比对工作任务。

坚持示范创建引领脱贫。以三个“十有”为目标，紧扣精准识别、精准帮扶、精准管理，紧盯提升“四率一度”、破解共性难题，突出抓好整改提高、产业发展、设施完善、协作配合、基层组织五个重点，实行市级领导、县区四套班子领导、镇办领导班子成员和市、县区“八个一批”牵头部门驻村包抓全覆盖，通过示范村创建，在全市形成“看有典型、学有榜样、赶有标兵”的良好氛围，推进脱贫攻坚工作以点带面、深入开展。

全力推动产业脱贫。扎实部署产业脱贫工作，按照一村一品、一户一法，列出产业脱贫“菜单”，做到村有特色产业，户有增收项目。健全产业脱贫推进机制，成立产业脱贫领导小组，建立产业脱贫联席会议制度，制定产业脱贫考核办法，实行周报告、季点评制度，强力推进产业脱贫。扎实推进产业精准脱贫，通过订单生产、土地流转、务工就业、参股分红、股份合作等形式，实行联产、联业、联股、联营，密切贫困户与经营主体利益联结，实现互利合作共赢，全市4540个新型农业经营主体参与产业脱贫，带动467个贫困村3.98万户12.6万人发展特色产业。

聚力破解难点问题。推进移民搬迁脱贫，实行精准搬迁对象、精准搬迁安置、精准脱贫举措、完善图表资料、准备基础材料、健全项目档案“六步法”，抓好落实。创新社保兜底脱贫，实行政策性兜底保障，彻底解决个别县区存在的“漏保”“错保”“拆(合)户保”以及“政策保”等问题。深化社会帮扶，与省国资委系统助力商洛脱贫攻坚合力团10多家国企进行脱贫攻坚工作座谈对接，就四大类15个方面的产业扶贫项目达成了初步合作意向。

树立脱贫先进典型。市委号召全市各级党组织和全体党员干部向李长庆同志学习，争做“四讲四有”合格党员，全身心投入脱贫攻坚战。开展脱贫攻坚巡回展览，在全市开展主题图片展，介绍全市各级精准脱贫攻坚政策、帮扶工作措施和先进经验、人物事迹。全方位宣传脱贫政策，编印脱贫攻坚宣传口袋书，结合口袋书内容，采取制作公益宣传广告、脱贫攻坚微电影、微视频等，通过广播、电视、网站和新媒体平台每周进行展映展播。

持续强化督查问责。我市坚持领导带头督查，加大明查暗访力度，全市各级共开展暗访98次，暗访贫困村235个、非贫困村25个，贫困户4506户。加强暗访问题整改，全市市级领导解剖32个贫困村，市级部门解剖79个贫困村，共明察暗访2215户贫困户。强化监督执纪问责，全市各级纪检监察机关共梳理脱贫攻坚工作问题线索189起，立案45起，结案38起，给予党政纪处分38人、谈话提醒58人、批评教育16人、责令检查5人、诫勉谈话45人。

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