汉中市激活党建引擎聚力扶贫一线

（通讯员 汉组轩）县级领导分片包干、优秀干部下派扶贫一线、全面研判贫困村班子，今年以来，我市紧紧围绕脱贫攻坚大局，从干部支持、党组织建设、抓党建促脱贫载体创新等方面入手，努力将党的力量挺在脱贫攻坚第一线，为脱贫攻坚提供了有力的组织保障。

我市坚持把最强力量集结到扶贫一线，整合第一书记、扶贫工作队、各级班子、党员干部“四支队伍”，形成脱贫攻坚合力。出台脱贫攻坚干部政策和人才支持计划《工作方案》，拿出20个副县级非领导职务，就地提拔扶贫实绩突出的干部。制定领导干部追赶超越积分管理《办法》，将县区和市直部门单位党政主要负责人、分管领导、其他干部、驻村工作队以及第一书记扶贫绩效纳入积分范围，严考领导干部扶贫绩效。建立第一书记动态召回机制，5月份以来，成立督导研判组，对全市1180名第一书记驻村以来的到岗履职、作用发挥、群众满意度等情况进行全面研判督导，根据部门包村变化和干部现实表现等情况，共调整第一书记198名，召回履职不力、作用发挥不好的第一书记80名。建立以企业能人、产业带头人等为主体的千名村级后备干部人才库，对3354人进行了轮训。

着眼建强脱贫攻坚领导班子，充分发挥脱贫攻坚战斗堡垒作用，市委在全市部署开展了新一轮综合研判，在了解班子运行、干部表现等整体情况基础上，重点了解领导班子和领导干部抓扶贫工作及各单位包村扶贫等工作进展。紧扣农民脱贫致富需要，探索将党组织建在产业链上，累计建立产业党支部200余个。将不胜任扶贫工作的党组织直接作为软弱涣散整顿的重点，评选30个后进变先进案例，不断筑牢引领脱贫致富的战斗堡垒。

我市不断强化抓党建促脱贫载体创新，召开全市抓党建促脱贫推进会，全面推广扶贫互助合作社、百队千人帮万户及三抓三当一引领抓党建促脱贫模式，大力推行“龙头企业+基地+贫困户”“支部+基地+党员+贫困户”“主题党日+脱贫攻坚”载体，积极将党建优势转化成发展优势。坚持每季度开展“两力两率”调查测评，把阳光公示制、扶贫工作群众满意度测评等作为测评的重要内容，倒逼党组织狠抓任务落实。

同时，严格责任落实，把压力持续传导到扶贫一线。制定“七个一律”问责规定，对脱贫攻坚领域出现的问题，一律从严问责处理相关责任人。实施超常规明察暗访，成立专项督导组，不局限于“一月一查、一季一督”，不区别工作日、上下班，不仅实地看，还通过电话、网络等方式接受群众举报监督，全方位督促脱贫攻坚工作有力推进。今年以来，全市共问责处理扶贫工作不力干部260人。

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