阎良区“六抓”提升城乡党组织结对帮扶水平

阎良区积极探索创新经济发展指导组+专职副书记的双线结对帮扶模式，推行六抓措施，着力在办实事、解难题、惠民生上下功夫、求实效，不断把城乡党组织结对帮扶活动引向深入。

主动作为抓进展。区委书记苗宝明、区长王凤萍率先垂范，16名区级党员领导干部定期到村调研指导。全区26个帮扶部门按照符合部门实际、有利于工作开展、有利于锻炼干部的原则，由1名班子成员带队，抽调1名科级干部和1名年轻干部组成经济发展指导组，集中精力抓帮建。相关镇、街道党（工）委抽调能力强、经验丰富的机关优秀青年干部下派担任村党组织专职副书记，充分保障驻村时间，全面参与村级事务决策，上情下达、下情上报及时，有力推动了结对村经济社会的全面发展和村级党组织建设规范化水平。建立了城乡党组织结对帮扶工作联席会议制度，加强分类指导，搞好统筹安排，分类指导驻村工作组进行重点帮扶、重点倾斜，统筹推进各项工作。

夯实基础抓管理。帮扶单位党组织以抓好村级党组织升级晋档、科学发展活动为工作载体，协助和指导村两委抓好党务公开、政务公开、五好村级党组织创建、党员学习培训、发展党员、完善村级组织活动场所建设等工作，帮助结对村落实一个好班子、一个好规划、一个好项目、一个好阵地、一个好制度的五个一任务。

组织互动抓规划。主动加强与各帮扶单位和各镇（街）党（工）委的联系沟通，并督导区内各帮扶单位，在充分分析薄弱环节和明晰发展优势的基础上，着眼新农村建设，帮助结对村制定切合各村实际的产业规划26个，实现了村村发展有目标、有计划。

因地制宜抓项目。各帮扶部门主要领导先后多次深入到结对村组和田间地头实地考察、现场把脉，研究制定和兴办农业产业化建设、发展集体经济等各类共建项目103个，增强了帮扶工作的针对性和实效性。

整合资源抓效应。注重统筹兼顾，形成合力，充分整合农林、科技、水务、卫生、市容等方面支持新农村建设的共建资源，内外挖潜，优势互补，实现资源利用效益的最大化。

总结经验抓提升。及时发现挖掘帮扶工作中的好典型、好经验、好做法，对立足村情、主动作为、造血功能显著提升的被帮扶村，对其经验做法予以总结提炼，在全区范围内推广，形成了先进示范、典型引路的氛围，有效提升了帮扶工作的实际效果。

截止2011年3月，各区级帮扶部门落实派驻村干部86人，下村指导开展工作达600余次。落实对口帮扶资金500余万元，其中帮扶现金159.5万元，项目帮扶350余万元。确定帮扶项目103个，已经落实项目74个；硬化道路13条共9.51千米，支持村级组织活动场所建设7个，改、帮建村级文化活动场所4个，新建百亩设施农业方阵3个，农业育苗点5个，帮建红提葡萄园600亩，绿化道路6条。通过帮扶共建提升，全区26个受帮扶三、四类村产业结构调整有了较大变化，村容村貌有了明显改善，党群、干群关系进一步融洽和谐。

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