以房养老为何难以照进现实？(2)

2013-09-30 18:02　　第1生活　　字号：T|T

民政以房养老仅是养老模式之一

既然民众对“以房养老”产生如此多的疑问和难解问题，官方又会做出何种解释。对此，9月22日下午，记者来到了西安市民政局进行了采访。

据西安市民政局政策法规处陈副处长介绍，日前，民政部相关负责人对“以房养老”做出了如下答复：国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其根本目的则是为积极应对人口老龄化，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，同时对扩大内需、增加就业、促进服务业发展具有重大意义。但有关“以房养老”问题引起媒体热议，以致出现了误读、以偏概全等问题，需要加以澄清。陈副处长说，国务院《意见》中明确提出发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。开展老年人住房反向抵押养老保险试点，即所谓“以房养老”，只是“完善投融资政策”中的一句话，而且明确是开展试点。在随国务院《意见》同时下发的重点任务分工中，也只是45项重点任务分工中第27项有关保险资金投资养老服务领域中的一个子项目，是供老年人自主选择的养老保险产品。

银行以房产估价的60%提供贷款

政策出台，银行等金融机构是如何实施的？记者走访的几家银行均表示，听说过此项政策，但对于具体业务的办理和实施，目前还未接到上级部门的相关通知。

2011年11月9日，中信银行率先公布实施以房养老（养老按揭）方案。对此，记者电话咨询了中信银行相关业务，据中信银行工作人员介绍，中信银行的以房养老贷款要求是年满55周岁的中国公民，在没有银行不良贷款和拥有有效房屋产权证件的条件下，可办理该项贷款，此项贷款最高期限不超过10年，并以房产估价的60%提供贷款。

房屋贷款仅10年，那也意味着只能保证依靠“以房养老”方式的老人，只能通过银行领取到10年的养老金，10年后呢？对此，中信银行陕西分行内部人士则表示，由于担忧房子产权到期后，出现产权不清晰的问题，以及所抵押房屋未来何时拆迁、房屋是否会下降，因此，银行只能限定贷款期限为10年。

专家有悖家庭伦理难推行

以房养老政策是否真正适合广大民众需求？带着种种疑问，记者采访了陕西省社科院社会学研究所研究员杨红娟。

杨红娟认为，以房养老只是适合于这样的中国家庭，即老人在拥有自己可支配的产权房的前提下，不打算依靠儿女养老，或自己本身就没有儿女的老人。

“我国家庭伦理道德中，要求子女赡养老人，在中国，自古以来，孝道当先，其中，子女行孝的一个最基本体现就是赡养老人，且中国法律中明确规定子女有赡养父母的义务。以房养老则是要求老人主要依靠抵押房屋所得的养老金来安享晚年，如此，既不合乎中国数千年传承的家庭伦理道德，也违背了中国法律中规定的子女有赡养父母的义务的法律条例。同时，以房养老也让子女没有了房屋继承权，这是大多数老人和子女都无法接受的，中国家庭中的老人还是很重视子女继承房产权的，因此，以房养老势必难以推行，只是适合一小部分人。”杨红娟说。

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