阐述西安道德实践系统工程瞄准九大“着力点”

一个社会的核心价值观，决定着这个社会的行为准则和努力方向。一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。

日前，市委宣传部发布《西安市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，多措施推动我市社会主义核心价值观建设向广度和深度拓展。同时，市文明委发布《在全市开展“厚德陕西”道德建设活动，扎实推进精神文明创建工作的实施方案》，对进一步推动全市社会主义核心价值观建设和精神文明建设进行了再动员再部署，把所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在“落细、落小、落实”上下功夫。

就此，市委宣传部、市文明办相关负责人接受了本报记者专访，详细阐述西安市道德建设活动的着力点——“九大重点任务”。

社会主义核心价值观不是空洞的，它渗透在每个人的生活轨迹中

记者：西安出台《方案》的背景是？

答：社会主义核心价值观也不是空洞的，它渗透在每一个中国人的生活轨迹中，与人们的生产生活和现实利益密切相关，与经济发展和社会进步有着水乳交融的联系。

中华民族的伟大复兴，不仅要在经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌。

倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善。党的十八大从国家、社会和公民三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则。这三个“倡导”，勾绘出一个国家的价值内核、一个社会的共同理想、亿万国民的精神家园，在全社会激发起强烈的共鸣。

前不久，中宣部和中央文明办印发了《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》。这个行动方案是与去年中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》相配套的文件，是深化社会主义核心价值观建设的重要步骤，它着眼践行、立足行动，强调要在深化拓展爱国、敬业、诚信、友善公民层面活动的基础上，向国家层面和社会层面延伸，进一步围绕富强、民主、文明、和谐的价值目标，围绕自由、平等、公正、法治的价值取向，设计工作抓手，组织开展活动，着力把培育和践行社会主义核心价值观的要求具体化，并提出了核心价值观建设和精神文明建设的15个重点活动项目，强调要把这些活动紧紧抓在手上，持续不断地向前推进，努力形成人人参与、全民行动的生动局面。今年4月9日，省委印发《实施意见》，决定在全省广泛开展“厚德陕西”道德建设活动，积极实施立德、尚德、遵德、载德、润德、弘德“六德”工程，全面提高公民道德素质和社会文明程度。

围绕贯彻落实中、省一系列会议精神和要求，进一步推动全市社会主义核心价值观建设和精神文明建设，持续、深化“尚德西安”道德实践系统工程，我市出台了这两个《方案》。

弘扬核心价值观，落小落细的根本目的，就在于落实

记者：于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。西安如何来推动这两个《方案》在实际中落实？

答：弘扬社会主义核心价值观，落小落细的根本目的，就在于落实。

西安市落实这两个《方案》具体有几个层面要求：一是强化实践养成。推进社会主义核心价值观建设，重在行动，贵在坚持。要在深化拓展爱国、敬业、诚信、友善公民层面活动的基础上，向国家层面和社会层面延伸，进一步围绕富强、民主、文明、和谐的价值目标，围绕自由、平等、公正、法治的价值取向，设计工作抓手，组织开展活动，引导人们自觉践行。要深入开展爱国主义教育，群众性精神文明创建、学雷锋志愿服务、诚信建设制度化、文明旅游、节俭养德全民节约行动、公正文明执法司法、平安西安建设、民族团结进步创建、全民科学素质行动、扶贫济困、爱国卫生、文明办网上网、公众人物“重品行、树形象、做榜样”、“三严三实”教育等一系列实践活动。二是加强法规导向。发挥政策法规的保障和支撑作用，推动各方面在制定法律法规、出台政策制度、加强社会治理的过程中，充分体现社会主义核心价值观的要求，使符合社会主义核心价值观的行为得到鼓励，违背社会主义核心价值观的行为受到制约。三是深化普及推广。各级各类媒体和宣传文化阵地要进一步加大社会主义核心价值观宣传力度，形成联动、合力聚焦，使之家喻户晓、众人皆知。要加强阐释解读，运用好媒体传播，用好基层阵地，有力地扩大社会传播。四是注重典型示范。大力学习宣传时代楷模、最美人物、身边好人，评选表彰道德模范，建立健全先进模范发挥作用的长效机制，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。深化“我推荐、我评议身边好人”活动，做好中国好人、陕西好人、西安好人推荐评选工作。认真做好第五届全国道德模范和第四届全省道德模范评选推荐工作。五是开展文化培育。坚持以文化人、以文育人，汲取中华优秀传统文化丰富营养，珍视革命文化、红色文化宝贵资源，充分运用文化产品、文化服务和文化活动，大力传播社会主义核心价值观，让人们在文化熏陶中受到教育、得到提高。要培育家风家教，传承优良校风校训，创新发展乡贤文化，培育良好企业精神，建立规范礼仪制度，发挥各种文艺形式和文化样式的作用。

西安道德实践系统工程瞄准九大“着力点”

记者：培育和践行社会主义核心价值观，就要在“落小”上下功夫。把“小”的文章做足做好，找准价值观建设的着力点，真正让核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。那么，在全市开展“厚德陕西”道德建设活动中，着力点和重点任务在哪里？

答：为落实全省“厚德陕西”道德建设活动要求，我市将继续深化“尚德西安”道德实践系统工程，着力巩固提升西安创文成果，着力提升城市文明的道德内涵。重点任务有：

一是开展西安市2015“文明旅游提升年”活动。推进文明旅游是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，也是巩固我市全国文明城市创建成果，提升西安作为中国优秀旅游城市的旅游环境的重要举措。提升年活动将以“文明是最美的风景”为主题，在景区持续推进“文明旅游一二三”行动：“一”即一岗（旅游监督岗）；“二”即两个志愿服务（志愿者服务队、志愿服务站）；“三”即三宣传（公益广告宣传、遵德守礼宣传、文明旅游宣传语）。在旅行社继续推行文明旅游“三行”制度，即行前教育、行中引导、行后总结。利用社区农村文明市民学校、道德讲堂等载体，开展文明礼仪宣传教育，持续以公益广告、遵德守礼提示牌、志愿服务队、志愿服务站、文明旅游监督岗等为抓手，以提高市民游客文明素养为目标，坚持出境游与国内游一起抓，促进全市旅游行业秩序优良、服务优质、环境优美，让市民生活惬意、游客旅行舒适，全面提升丝路起点旅游城市形象。

二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。把学雷锋与志愿服务相结合、与公益活动相结合，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、器官捐献等公益活动，引导人们在为他人送温暖、为社会作贡献中提升精神境界。大力推进志愿服务制度化和注册登记以及志愿者培训工作，特别是推进社区志愿服务制度化、常态化，倡导“行善立德搭把手，邻里守望一家亲”，持续开展“学雷锋 三关爱 大西安全城联动”志愿服务活动，选树宣传志愿服务先进典型，营造支持参与志愿服务的良好社会氛围。

三是推进诚信建设制度化。坚持诚信与征信相结合，不断完善政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信管理制度。加强诚信教育，继续健全诚信建设制度化例会制度，持续深化守信激励和失信惩戒机制，坚持诚信“红黑榜”发布常态化，建立健全职业信用报告和个人信用记录，推动形成“一处失信、处处受限”的失信惩戒联动机制。广泛开展群众性诚信创建活动，在生产企业开展“做精工产品、做诚信企业”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信经营示范店（户）”活动，引导企业和个人践行诚信。加强诚信文化宣传教育。大力开展信用宣传普及教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动。组织开展“诚信活动周”、“质量月”、“安全生产月”、“诚信兴商宣传月”、“3·5”学雷锋活动日、“3·15”国际消费者权益保护日、“6·14”信用记录关爱日、“12·4”全国法制宣传日等活动，突出诚信主题，营造诚信和谐的社会氛围。

四是宣传道德模范和身边好人。继续深化“我推荐、我评议身边好人”活动，做好中国好人、陕西好人、西安好人推荐评选工作。认真做好第五届全国道德模范和第四届全省道德模范评选推荐工作。运用新闻报道、基层巡讲巡演、英模长廊、公益广告等形式，广泛宣传道德模范先进事迹和崇高精神，引导社会向上向善。开展道德模范巡讲巡演活动，举办“感动西安”颁奖典礼，在全社会树立好人有好报的鲜明导向。

五是抓好未成年人思想道德建设。开展未成年人思想道德建设工作十年“回头看”活动。继续系统推进未成年人思想道德建设的理想信念、道德实践、素质教育、成长环境“四大工程”，精心组织爱国主义教育读书等各种主题实践活动，广泛开展“最美西安少年”评选和推荐“最美陕西少年”活动。抓好乡村学校少年宫的建设、管理和使用。围绕解决好思想认识、开展好各类活动、组织好辅导员队伍、完善好长效机制等目标，制定《西安市乡村学校少年宫考评细则》，加大对全市乡村学校少年宫的管理力度。举办“精彩暑期、快乐成长”主题活动。进一步健全“市、区（县）、社区（校园）”三级心理健康教育网络。做好心理健康志愿者队伍的建设和培训，组织未成年人心理健康辅导中心、站（室）开展“三走进”活动（走进社区、走进校园、走进辅导中心），推进心理健康教育系统化、常态化。

六是推动农村精神文明建设。在全市持续推进“希望田野·美丽乡村·幸福农家”活动，组织开展农村精神文明“十个一”建设，即建设一个农家书屋、一个广播室、一个公共文化活动室和文化活动广场、乡村文明一条街、一个善行义举榜，一支乡贤文化骨干队伍、一个道德讲堂、一整套乡规民约制度、每年开展一次“星级文明户”评选、每年评选表彰一次“好公婆”、“好儿媳”、“好家庭”，推进社会主义核心价值观进农村。充分挖掘我市传统文化的优势资源，发挥乡贤文化的积极作用，通过觅贤、传贤、求贤，搜集历史上“先贤”故事，群众评议“今贤”，开展各种乡贤嘉言懿行，精神品质的宣传，发挥乡贤的激励作用，培育文明乡风民风。开展“赛家风，传家训”等活动，由乡贤带头，传承优良家风家训，利用新乡贤的示范作用，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。

七是扎实做好公益广告宣传工作。推动有关部门探索建立促进公益广告发展的扶持政策、税收优惠政策和相关激励措施。健全公益广告征集、刊播、发布和考核测评机制，定期通报公益广告刊播情况，切实把公益广告宣传任务落到实处。继续推进公益广告的提档升级，不断提升公益广告作品刊播质量，努力让公益广告“美起来、活起来、动起来”。

八是持续抓好“讲文明·树新风”系列活动。积极开展网络文明传播。大力推进中国文明网·西安站建设，推动网络文明传播志愿者工作上新台阶。围绕精神文明建设工作重点，经常开展具有地方特色、有一定社会影响的网上传播活动。加强新技术应用，利用官方微博、微信、客户端等新技术应用平台，开展网上传播活动，及时传播我市精神文明建设动态。推进文明餐桌行动。进一步加大宣传力度，叫响“不剩饭、不剩菜”，积极推动在全社会形成科学文明的餐饮消费理念。2015年，全市所有市级以上文明单位都要开展好文明餐桌行动，为全社会发挥表率作用。实施文明交通行动。抓住青少年学生、外来务工人员和党团员、文明单位等重点群体和单位，深入持久地开展文明交通行动。广泛进行文明交通宣传“六进”活动，进一步强化市民文明交通意识。持续推进文明乘车“跟我排”活动，不断开展扩大活动范围和效果。发挥好公共文明引导员队伍的作用，维护好重点路段、重要路口交通秩序。开展文明交通志愿服务活动，组织志愿者在重大节点、重点路段开展文明出行宣传活动，劝阻乱闯红灯、翻越栏杆等不文明行为，用实际行动参与缓堵保畅。

九是进一步深化群众性精神文明创建活动。以提高市民思想道德和科学文化素质为目标，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明家庭等群众性精神文明创建活动。巩固提升全国文明城市创建成果，制定《2015年创文巩固提升方案》，健全专门工作机构，加强督促检查和指导，促进创建常态化。集中治理城市大环境，优化城市公共环境和公共秩序，组织好2015年度城市文明指数测评。修订《西安市文明单位管理办法》，加强文明城市、文明村镇、文明单位及各类精神文明建设先进典型的动态管理。

把核心价值观建设作为党政“一把手”工程

记者：落实《方案》非短期内能一蹴而就，那么西安在组织领导方面有哪些要求？

答：《方案》对加强组织领导提出了三个方面的具体要求：一是完善工作机制。各级党委、政府要把社会主义核心价值观建设真正作为党政“一把手”工程，深入研究新情况新特点，及时解决工作中遇到的困难和问题，加强组织领导和工作指导。要建立党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制，不断提高工作科学化水平。二是明确工作责任。各相关部门单位和群众团体，要把社会主义核心价值观建设作为分内之事、分内之责，发挥各自优势、加强协同配合，形成同向同行的强大正效应。各区县、各部门要结合实际，制定具体措施办法，明确责任分工，推动有关方面履职尽责，并及时报送活动开展情况，总结推广基层工作经验。三是加强督促检查。要建立科学的评价体系和评价标准，加强对区县和部门工作的督促检查，考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

核心价值观的培育和践行是个长期的“系统工程”

记者：如果缺乏“化大为小”的传承播撒，如果没有每位市民的奋力以求，再崇高的道德准则也会变得遥不可及和空洞的理念。是吗？

答：培育和践行社会主义核心价值观是全社会的共同责任。社会主义核心价值观的培育和践行是全体公民的事，不是哪个群体、哪个机构、哪个人的事。

最后我想给广大市民说三句话：

第一：一个社会的核心价值观并非封闭抽象的概念，而是蕴含于社会生活的细节里，体现在公民日常的行为中。

第二： 形成健康的社会风尚，需要每位市民的协力；打造奋发的时代气质，离不开每位市民的参与。人人参与、人人践行，这既是责任也是义务。

第三：文明不是一天养成的。弘扬社会主义核心价值观，是一项宏大的工程，也是一个长期的过程。记者 邢小俊

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