西安用改革推进政府职能转变 40个部门精简编制574名(2)
结合部门实际确保完成精简任务
在核定部门内设机构、人员编制和领导职数方面,我市既严格按照省上规定的标准进行核定,确保完成改革的精简任务,又注意结合部门实际,不搞“一刀切”。
●精简部门内设处室40个
在内设机构方面,特别是对机改合并的部门,重复设置的综合处室进行了合并,4个整合新组建部门合并重复设置和职能相近的处室,共精简处室18个。其他部门在处室精简过程中,重点对办公室、人事、财务、政策法规、离退休管理服务等综合处室进行了整合,对职能转移和弱化的处室予以撤销,尽量保证业务处室和一线处室,市政府40个部门中,共精简内设处室达到40个。同时,核减处级领导职数36名。
●40个部门共精简编制574名
在人员编制方面,本着充实基层一线编制的原则,对垂直管理部门分局行政编制(如公安分局、规划分局等)、下属单位的行政编制(如交警支队下属城区大队)未纳入精简范围。对市政府参事室(文史馆)、市城市管理局、市农林委、市卫计委等新整合组建的部门,原则上按15%的比例进行了核减。
市政府40个部门共精简编制574名,占部门机关编制总数的9.7%。
●核减局级领导职数19名
在领导职数方面,严格按标准核定部门领导职数,对编制数在20名以下的部门,按1正1副核定;编制数在20~40名的部门,按1正2副核定;编制数在40名以上的部门,按1正3副核定。按照编制标准核定后,市发改委核减了2名副主任职数,市外办、市体育局、市政府研究室、市财政局、市人社局5个部门核减了1名副局长(副主任)职数。40个政府工作部门共核减局级领导职数19名。据悉,目前市编办还正在研究制定市级党群部门“三定”规定。
机构改革适应西安经济社会发展要求
对于西安市此次机构改革,西安交通大学廉政研究所所长、西安交通大学人文学院教授、博士生导师李景平认为,这是适应西安经济社会发展要求的重要举措。
他说,以前,政府部门职能有交叉重叠的地方,一件事情好几个部门都管,但是出了事却又都不管,容易引起推诿扯皮、人浮于事的现象。此次改革,从西安市政府网站公布的40个政府工作部门的主要职责内设机构和人员编制规定来看,着重突出转变政府职能,厘清部门职责,理顺交叉关系,从根本上改变多头管理、推诿扯皮的现象。
同时,此次精简力度是历次机构改革最大的一次,40个政府工作部门共精简编制574名,还核减了局级领导职数19名。这些改变都将使得政府各部门工作效率更高效,工作作风更廉洁。 (记者 郭欣)
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