宝鸡市解决“黑户”问题“百日专项行动”提前告捷——1470名无户口人员上户口

近日雨雪交加气温骤降，但全市被“黑人黑户”问题困扰多年的1470人心里却暖融融的，因为他们都上了户口，今后不再为上学、就医和外出而犯难了！记者从市公安局获悉，经过各级公安机关80天的艰苦奋战，截至3月10日，我市共为1470名无户口人员办理了户口登记，所有摸排到的“黑户”全部落户，全市解决无户口人员登记户口问题“百日专项行动”提前圆满结束。

从政策上突破“黑人黑户”的瓶颈

去年底，在部署安排解决无户口人员登记户口问题时，副市长、市公安局党委书记、局长贺东要求全市公安机关要把无户口人员户口登记工作作为“民生工程”“托底工程”，认真落实政策，协调解决好无户口人员落户问题。

在大量实地调研的基础上，市政府正式印发了《解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，在省上文件基础上增加了医院、社会团体（组织）等场所收留的无户口儿童，长期滞留在救助管理机构的生活无着的流浪、乞讨无户口人员，无法核实身份被公安机关注销户口的无户口人员，1996年1月1日前出生，在宝鸡因长期未申报户口导致的无户口人员等四项内容，确保解决无户口人员政策达到全覆盖。市公安局成立了领导小组，细化工作措施，层层压实责任，各县公安（分）局结合实际相继出台了一系列配套措施办法，逐级签订责任书，做到目标任务清楚、政策规定清楚、纪律要求清楚、完成时限清楚。

用贴心服务换取群众笑容

没有户口的原因千差万别，每落户一人，民警都要经过大量的走访调查，在法律政策的范围内落户。在“百日专项行动”中，户籍民警着力推行便民贴心服务，深入群众当中，调查核实有关情况，为无户口的困难群众解决问题。

服刑人员刘某出狱后由于在入赘地无法落户，经过眉县和太白公安局的通力合作，他终于在出生地及时恢复了户口。当看到民警递过来的户口本时，刘某激动地说：“我真想不到你们一直把我的户口问题挂在心上，而且办得那么快！”麟游县城关派出所民警拉着一位无户口孩子的养父养母跨省寻找亲人，收集孩子落户所需的证明材料，最终了却了这对夫妇的一块心病。在解决一个个遗留问题时，各户政窗口全面落实节假日预约服务、特殊人群上门服务、一次性告知制度等便民利民服务措施，先后深入辖区养老院、儿童福利院、偏远山区，为孤寡老人、患病群众、留守儿童解决相关户籍问题256件，累计预约、上门为群众办理各项户籍业务500余人次，真正实现了群众在“家门口”办户口。

为群众办事“百米冲刺”

为无户口人员落户是造福于民的好事，为此，市公安局安排部署了解决无户口人员登记户口问题“百日专项行动”，从去年12月20日开始到今年3月底，利用100天时间全力开展攻坚。各县分局分片包干、责任到人，采取“边摸排、边调查、边取证”的方法，深入农村、社区，逐村逐户开展摸排工作，对摸排的情况，责任民警、派出所领导进行签字确认，确保对无户口人员摸排无盲区，对派出所上报的无户口人员摸排名单按成因进行划分，分类提出解决办法，在逐级审核后依法解决疑难户口。对于需要协调的，安排专人联系卫生、民政、计生等相关部门。同时，公安机关通过查阅档案、发函、派员外调与人像比对、 D N A入库比对相结合的模式，快速核查无户口人员主要身份信息，及时排除重户和漂白身份嫌疑。金台公安分局针对市绛帐福利院无户人员较集中的实际，采取“逐一核实，分类解决，简化程序，现场办公”的方式，在短时间集中解决了38人户口登记和132人户口迁移。（陈继良胡骥）

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