【商洛】商南激活农村党建“末梢神经”

(通讯员 江学树 特约记者 孙传卿)商南县近年推行“五步法”，创新党组织设置，丰富工作内容，夯实工作基础，有效提升了基层党建科学化、精细化水平。

重心下移拓阵地。延伸农村基层党组织触角，大力实施富民党总支、产业党支部、特色党小组“三级联建”模式，推行“基地+支部、园区+支部、协会+支部”等“党建+”党组织设置方式，建成产业党支部45个，合作社(协会)党支部38个，建立土地流转、电商协会等特色党小组47个，把党组织建到基层的“神经末梢”，实现了党组织全覆盖。

选优训强建队伍。注重从致富能手、乡土人才、返乡能人等优秀人才中“选”，从机关干部中“派”，在优秀党员中“育”，先后将114名优秀青年纳入村级后备干部库。实施“一村一名大学生”工程，先后选派107名大学生村官到村任职，选派124名优秀干部到村担任第一书记。制定《基层党组织书记集中轮训方案》，采取组织村级干部培训班、开展农村实用技术培训等方式，培训村干部330余人次。

规范管理生动力。从规范支部活动，增强党组织的凝聚力、吸引力着手，制定《“三变”模式组织生活制度》，统一为各党支部印制《党组织生活纪实本》和《党员活动日纪实本》，对党员基本信息、党支部“三会一课”、党员教育管理、党员实践活动等工作进行纪实，把纪实本的管理使用作为党组织日常工作督查及年终考评的内容，建立管理规范、运行有序的党支部工作机制，确保基层党支部成为凝聚人心、促进发展的坚强战斗堡垒。

创新载体夯基础。县上以村为单位，以党员为主体，大力推行党员划区建户定员管理，采取党组织分配和党员自荐相结合的办法，合理划分富民、和谐两大责任区，在责任区内选择村组干部、“两长一员”和致富能人等党员家庭，通过民主推荐、镇村审核、公开公示等程序确定“党员中心户”，引导党员争当致富示范员、文明新风员、治安维稳员、参政议政员、信息服务员。全县共划分富民、和谐“两大责任区”362个，创建党员中心户1093个，确定“五大员”3721个，联系群众56037户。

加大投入强保障。投资1500余万元，新建村级活动场所24个、改造100个。出台村干部管理办法，将村级正职干部补贴提高到每月2300元，村级副职提高到1840元。建立离任村干部生活补贴制度，完善离任村干部台账，每年列支100多万元，全面保障离任村干部补贴，切实解除村干部后顾之忧。

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