让刑侦与民生牵手---安康公安倾力建设“民生刑侦”侧记

（通讯员 徐以勤）人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，我市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，立足于职责使命，坚持问题导向，努力拓展服务民生的方法和渠道，倾力建设民生警务和民生刑侦，不断增强人民群众的获得感。

追赃挽损：真金白银失而复得

破小案暖民心是全市公安机关的一张响亮名片。之所以成为名片，是之有效联通了公安机关侦查破案与人民群众期盼要求的距离，犹如一座桥梁，让刑侦与民生温柔牵手。破小案暖民心活动开展之初，市公安局创新提出了破案是逗号、追赃是句号、破案必追赃、追赃必返还的办案指导原则，并配以考核奖惩制度使其落地见效。

2016年12月29日，年未岁首的时候，旬阳县公安局举行集中打击盗抢骗犯罪专项行动涉案财物发还大会。本次发还的重头戏是2016年219电话抽奖诈骗案的涉案财物。该案涉及30个省、直辖市和自治区，受骗群众66名，案件破获后追缴涉案钱款76万余元。其中，对52名群众受骗金额较小（共计22万余元）的，通过银行汇款方式发还；对14名群众受骗金额较大（共计54万余元）的，旬阳县公安局采取现场发还方式。

2017年2月17日，白河县公安局在县体育场组织举行集中打击盗抢骗犯罪专项行动返还赃物大会，现场向受害群众发还破案追回的赃款赃物。当天共返还现金17万余元、绿松石原矿石23公斤、摩托车6辆、手机9部、黄金首饰4件等。3月16日，镇坪县公安局在政府中心广场召开严打盗抢骗犯罪专项行动涉案财物返还大会，集中向受害群众返还涉案财物价值4万余元。

在举行集中返赃仪式的同时，公安机关还采取上门返还、失主认领等方式，将被盗抢的赃物返还给受害群众。2016年12月22日一大早，宁陕县公安局局长田波冒着严寒来到城关镇旱坝村村委会活动室，将追回的14400元赃款送到五保户夏国德老汉手中。当老夏用颤抖着的双手接过失而复得的被盗现金后，情不自禁地流下感动的泪水。2017年年初，岚皋县公安局多措并举，侦查了2016大道系列盗窃案。案件破获后，3月8日，办案民警驾车将涉案财物逐一返还到岚皋大道、民主、紫阳洄水及汉滨大竹园等地的受害者家中。3月20日，石泉县公安局城郊派出所办案民警电话通知两起盗窃案件的失主蒋某、李某，两名失主到城郊所后，从办案警官手中认领了被盗现金8000元和手机1部。

当受害群众从公安机关领回失而复得的被盗、抢、骗财物时，感激之情溢于言表。在旬阳县公安局当天举行的现场发还大会上，云南的李某手捧着一沓沓现金，感慨地说：直到昨天晚上，我都不敢相信这是真的。我是不幸的，但也是幸运的，现在除了感谢民警还是感谢。

视频侦查：借助天眼服务群众

视频侦查是近年来发展迅猛的新兴技术，除了能提供直观真实的破案线索和办案证据外，同时还发挥着回应民众求助、服务民生的重要作用，成为民生警务的重要支点。

3月4日18:25分，石泉县公安局110指挥中心接郑女士报警称，17:40许，其女儿从红花小区门口乘坐一辆出租车至西三角地下车时不慎将一部手机遗忘在出租车上了。接警后，图侦民警立即调取红花小区周边监控，经过民警仔细甄别比对，最终确认报警人所乘出租车号牌。图侦民警立即联系出租车司机，核实相关情况后帮助失主找回了遗失的手机。

3月15日18:13分，也是在石泉县公安局，指挥中心接王某报警称，半小时前，其6岁儿子在迎宾路中段走失了，请帮助寻找。接警后，值机员立即通知街面巡逻民警帮助查找，并会同图侦民警调取迎宾路中段视频资料。根据报警人提供丢失小孩的衣着特征、身高以及地点，图侦民警发现17:33分，一名与报警人所述相似的小孩，从药材公司家属楼门口路段跑出进入迎宾路中段湘晨幼儿园巷子。值机员立即将该情况通报给街面巡逻民警。18:45分，巡逻民警在湘晨幼儿园巷内找回该小孩并交给家属。

类似的案（事）件不胜枚举。借助天眼工程的科技优势，发挥公安民警的主观能动，挖掘出公安机关服务群众的最大潜力。

反诈中心：看护群众的钱袋子

近几年电信诈骗方式层出不穷、花样翻新，社会危害性越来越大。为有效保障人民群众财产安全，按照部、省联席会议的统一要求，2016年9月，市公安局建成了反电信诈骗中心。运行以来，发挥了良好成效，成为看护人民群众钱袋子的铁将军。

3月22日上午，反诈中心通过研判，发现旬阳县桐木镇居民刘某极有可能遇到了电信诈骗。消息层递至旬阳县公安局小河派出所后，派出所民警立即电话联系到刘某，告之真相，成功预防一起电信诈骗案件的发生。经查，3月22日上午10点40分许，刘某接到0190-852213自称是安康市社保局工作人员的电话，称刘某社保卡在河北被盗刷12000余元，让刘某将电话转至层数为736的电话询问详细情况。心存疑虑的刘某按照此号码拨了过去，接听男子自称是河北公安机关的民警，称刘某有非法集资的嫌疑，现刘某已被网上通缉，要刘某到网站查看通缉令并配合做好调查。刘某看到对方发来的通缉令后大脑一片空白，按照对方的指令，正欲将银行卡内1万元现金转账至安全帐户时，被小河派出所民警及时提醒制止。

截止目前，市反诈中心联合商业银行、通信运营商和各县分局共阻止电信诈骗案件67起，止付306笔，止付金额2500余万元，冻结22笔，冻结金额220余万元，明细查询370笔。

打击食药环：守护青山绿水和餐桌上的安全

食药环领域犯罪与人民群众的生活休戚相关，近年来，全市公安机关切实发挥职能作用，对食药环犯罪零容忍，严厉打击、毫不手软，打响了青山绿水和餐桌上的安全保卫战。

2016年11月22日，旬阳县市场监督管理局对棕溪镇隆某经营的蛋糕店进行抽检时，发现该店烹制的麻花内铝残留达282.9mg/kg，严重超过我国《食品安全国家标准、食品添加剂使用标准》所规定铝残留不超过100mg/kg。12月28日，市场监督管理局依法将案件移交公安局办理。旬阳县公安局受案后，通过调查讯问、勘验检查，迅速查明隆某在加工麻花过程中超量添加明矾导致铝残留严重超标的犯罪事实。2017年3月8日，隆某因涉嫌生产、销售不符合安全标准食品罪被该旬阳县公安局依法刑事拘留。

废机油号称汽车的地沟油，是《国家危险废物名录》中排位第八类的危险废物，具有易燃、毒性等特性，严重污染土壤、水环境，是公认的致癌和致突变化合物，不妥善处理，对环境、人体危害极大。2017年2月9日，紫阳县公安局高滩派出所民警在辖区巡逻时，发现一辆牌照为陕A3X5AY轻型货车形迹可疑，遂即对该车辆依法进行检查,发现车上装有10桶共计2000余公斤的废机油，民警立即将车辆人员带到派出所进行调查。经查：河南省开封市尉氏县人许某、许某某两人以盈利为目的，在未取得相关部门经营许可的情况下，于2017年2月8日驾车串至紫阳城关、高桥、高滩等地，以每公斤0.5元的价格收购废旧机油，随后倒卖。查明事实后，紫阳县公安局对许某两人处以行政拘留10日；暂扣的废机油全部移交环保部门依法处理。

安康回家网：铺建离散亲人回家的路

2017年1月23日，市公安局主办的安康回家网正式上线运行，成为全国首家市级公安机关打拐、反拐公益性网站。同日，在石泉县公安局举办了现场认亲活动，当离散28年、成功回家的黄顺香（原名黄瑞香，1975年3月生）与母亲姊妹相拥而泣时，现场人员无不动容。

安康回家网上线运行后，通过宣传党和国家反拐打拐的法律法规和方针政策、公安机关打拐动态及典型案例、防拐反拐常识等内容，不断增强广大人民群众防范意识。同时，通过与宝贝回家网、省公安厅三秦回家网衔接互动，第一时间发布失踪儿童、妇女信息，动员社会各界帮助查找失踪人员，为警方提供更多、更准确的线索，开辟了一条离散亲人回家的绿色通道。

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