【宝鸡】让每个贫困户都有脱贫产业——陇县脱贫攻坚工作综述

本报记者韩强娃弓旭东

这几天，陇县八渡镇高楼村村民王宏生在地里忙着作务烤烟。以前，他家是有名的贫困户，去年在县、镇扶持下，种植烤烟让他脱了贫。今年，不用动员，他就积极种上了烤烟，如果不出意外，等今年的这料收成下来，他家就小富起来了。

据了解，在陇县像王宏生这样依靠发展产业而使生活发生改变的贫困户有8000多户。“让每个贫困户，都有脱贫的产业；让每个贫困村，都有致富的项目。”陇县在脱贫攻坚战中，结合当地的产业特点和贫困人口分布及实际，精心编制产业地图，量身打造脱贫项目“菜单”，使扶贫“脉”把得准、“药”开得好，收效明显。目前，这个县已形成奶山羊、核桃、烤烟、旅游等数十个扶贫项目，仅此可实现贫困户户均年增收1500多元。

土里生金大力发展种植养殖产业

陇县是国家扶贫开发重点县、国家特殊困难地区县，全县有158个行政村，贫困村就达103个，共有贫困人口1.37万户4.86万人。

面对如此县情，靠工业大规模推动、发展科技带动、三产拉动等根本不行，出路还在传统的农业上，在种植养殖业的提质增效上。县委、县政府经多方调研、清晰谋划后，根据县上的传统项目、特色产业，编制出全县脱贫项目。而对选择发展的项目，不搞一刀切，不搞硬指令，而是政府提供项目“菜谱”，各村、各贫困户根据自己的情况，适宜啥选啥，对啥有兴趣发展啥，从而实现产业精准到户、扶贫更加精准的目标。同时，县里整合涉农资金3.6亿元，财

政担保撬动金融贷款3亿元，支持贫困户、贫困村因地制宜发展烤烟、中药材、食用菌、鸡、中蜂等特色种植养殖业。

有了产业，贫困户脱贫就有了希望。闻桂琴家住温水镇郭家槽村，家里有四口人，由于没有手艺和产业，仅靠种地维持生活，家庭十分贫困。去年，村上鼓励闻桂琴搞肉鸡养殖。由于有政府补贴的5000元扶持资金，她就买了1000只鸡饲养，没想到当年卖出后挣了1.3万元，一下子就脱了贫。所以，今年她早早就预订了鸡苗。

山里长银借助旅游拓宽富民之路

关山草原地处天成镇境内，草原上有店子村、老虎沟、八龙潭、银科4个行政村，人口近2000人。海拔高、居住分散、信息闭塞，制约着当地人的生产生活，4个村全是贫困村。其中，店子村地处核心景区，还能搞些马匹出租经营，其余离景区较远的村组，发展无项目，致富没门路。去年，县上结合景区提升改造，实施了旅游脱贫项目，使这里的群众不再“守着宝山要饭吃”。景区改造后，对马匹的需求由原先300多匹增加到600多匹，经营范围也由店子村扩大到银科等村，（下转第二版）

（上接第一版）每匹马每年平均赚8000多元，一个经营者有两匹马，仅出租马匹，一年就能给家里带来1.5万元左右的收入。同时，景区内的保安、保洁等人员基本上用的是周边几个村的村民，工资每月约1500元，工作10个月，一年有1.5万元的收入。与此同时，县上还以扶贫资金入股的形式，给关山草原景区所在地及周边6个村的村民分红。

借助旅游拓宽富民项目，同样也给新集川镇新集川村的贫困群众带来了希望。新集川村位于陇县县城西北的大山之中，距县城22.5公里，是旅游胜地龙门洞所在地。去年县、镇两级扶持发展了几户农家乐，在方便游客吃饭的同时，也方便了当地群众销售野菜、土鸡蛋、蜂蜜等土特产。今年，县上又在该村修建了一个停车场，当地村民除在这里打工外，还能年年分红，让这里的贫困群众找到了一个有长久收入的项目。

服务跟进像优待大项目一样跟进扶贫产业

采访中，记者了解到，该县目前已成立各类农业专业合作社206个，发展家庭农场75户、专业种植养殖大户470余户，实现了新型经营主体贫困村全覆盖。

项目是脱贫的关键。因此，全县像优待招商引资大项目一样服务跟进扶贫产业。县上组建了7支专家团队，组织烟草、农林、畜牧、科技等方面100多名专家下村入户，开展种植养殖方面的技术服务。同时还围绕相关扶贫产业和项目，开办了10大类农业保险，总保额6.4亿元，2016年赔付了1572万元。“项目有资金扶持，技术上有专家培训指导，遇到损失有保险保障，党和政府真是为我们脱贫费了心！”东风镇东风村一户贫困户感慨地说。

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