“问政时刻”聚焦我市营商环境 “放管服”改革还需按下“快进键”

市建委在施工许可审批方面如何解决“三重门”？市发改委如何落地变电站，跑出加速度？市国土局如何深化“放管服”，做好五星级“店小二”？昨晚，西安广播电视台石榴花剧场里座无虚席。《问政时刻——聚焦营商环境》节目正式开问，市建委、市发改委、市国土局以及相关部门负责人接受媒体及观众质询。

本期节目围绕“施工许可审批难、企业供电速度慢、不动产办理过程繁”的问题，聚焦我市营商环境中“放管服”改革推进缓慢、“互联网+政务服务”利用率不高、行政审批标准不统一、各区自由裁量空间大、审批事权下放不彻底、政务服务中心职能发挥不充分、中介（能评、环评等）环节长期缺乏监管等突出问题展开。在节目最后，市民代表送出一扇贴有墙纸的门，意在希望突破围墙，简化办事流程，为企业打开便利之门。被问政者表示，将事不过夜加快整改，进一步深化“放管服”改革。

镜头1 施工许可审批 亟待突破“三重门”

在记者拍摄的短片《施工许可审批：如何突破“三重门”》中，企业办事人员来到西安市城建档案馆办理相关事项，却遭遇了基层政策执行的“玻璃门”，档案馆办事标准不统一，审核给出的结论不一致。而有些企业办事人员还反映，建委决策机制中还存在“旋转门”，有些基层处室能决定的事非要推到上级部门办理，决策人员怕担责，部门之间不信任问题严重。施工许可审批改革同样存在“弹簧门”，为改革审批工作，市建委5月底成立了行政审批与政策法规处，但一位办事人员向记者反映，他在之前负责处室审批过的资料，新的行政审批与政策法规处不认可，还要再办理一遍。

面对短片中曝光的 “基层服务僵化”“决策效率低下”及“改革不深入”的问题，市建委主任苗宝明表示，市建委有关工作人员在改革前哨作战不利，自己负有指挥不力的责任，市建委将立刻整改，加强全员培训，进一步加强标准化管理，确保企业办事人员来到建委，能够当天事当天办。

镜头2 上报资料繁琐

审批事项还需精简

今年6月，全省一季度营商环境调查统计考核评比中，西安位列全省第十位，跟位列第一名的铜川比较，所有的审批手续相对复杂。电视短片《简化审批 市建委还需按下“快进键”》中，有企业代表反映，在我市相关部门审批时，上报的所有资料一次交不完，至少需要交一大箱子，资料精简得还是不够彻底。铜川市针对办理各项施工许可证的材料提交方面，重复材料全部取消，不存在本年度有效项目备案这个文件的提交，绿色建筑审查等，在规划环节审查一并完成。

市建委主任苗宝明表示，市建委已把管理的审批事项进行了梳理，取消了八项、合并了四项、把三项改为企业承诺加事中事后监管，市建委还将加大改革措施，不断优化营商环境。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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