中国城市控烟立法和执法经验交流会在西安召开(2)
世界卫生组织驻华代表处高力指出,2017年发布的世界卫生组织《全球烟草流行报告》显示:越来越多的国家实施了烟草控制政策,如烟包上印制醒目的图形警示、禁止烟草广告、无烟公共场所等。颁布并实施全面无烟环境立法的国家逐年增加,由2007年10个国家增加到2016年的55个国家,保护了15亿人口,占全球人口的五分之一。全球100个最大城市(人口4.92亿,占全球人口6.7%)中有47个城市(2.53亿人)受到全面无烟法律的保护。其中包括中国的北京、深圳、上海等。针对电子烟,高力代表明确指出,缔约方应从保护人类健康的高度出发,考虑禁止或监管电子烟,包括作为烟草制品、药品、消费品或其他类别产品进行监管。
会议分享了北京、上海、深圳、西安在控烟执法协调、社会共治、执法案例、控烟立法等方面的经验,形成了共识,凡是室内场所全面禁烟、罚则清晰、可操作性强的法律,加上积极执法和敢于执法的执法队伍,控烟执法工作一定能够做好。
西安市介绍了控烟立法、执法准备、控烟宣传方面的经验。《西安市控制吸烟管理办法》(简称《办法》)的出台,11月1日《办法》正式实施,体现了西安市民对公共场所控烟和健康的需求越来越高,也是促进西安国际化大都市建设,夯实文明城市称号,打造品质西安的需要。11月6日随着第一张500元罚单的开出,更明确表达了西安市各界积极防止二手烟危害的决心和行动。
据悉,重庆、武汉、成都、张家口、广州等城市正在积极推进控烟了立法工作,大部分城市已经列入本市的立法或修法计划,希望通过控烟立法和修法工作,最终实现无烟城市和健康城市。
与会代表希望建立紧密的联系,在控烟立法和执法方面通过借鉴控烟立法和执法先进城市经验,创建城市控烟立法和执法的积极氛围,形成积极控烟全面无烟新浪潮,推进国家控烟立法进程,为实现无烟中国贡献智慧和力量。(记者 车喜韵)
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