以延安精神向贫困宣战黄陵脱贫攻坚工作取得成效

10月10日，由延安市政府新闻办组织的“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会在延安召开，黄陵县委副书记、县长高勇通报了脱贫攻坚工作开展以来黄陵取得的巨大变化。黄陵县委副书记李建雄、县扶贫开发局局长雷磊还就“两包一联”工作机制、产业扶贫、安全饮水等问题回答了记者提问。

多措并举向贫困宣战

据介绍，黄陵把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，推行脱贫攻坚领导小组“双组长”、党政领导“双责任”、“三级书记”抓扶贫等机制，在人、财、物以及政策、制度、措施等方面全力保障。同时，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动，坚决落实基层减负要求，持续强化脱贫攻坚作风保障。

严格把控精准识别、动态调整和档案管理“三个环节”，建立定期核查、信息共享、数据清洗等管理制度，做到扶贫对象“一清二楚”；在精准帮扶上，将扶持政策打包组合、因户制宜、一户一策、精准落实；在精准退出上，严格按照户脱贫、村退出“57”指标，做到了不下指标，不搞数字脱贫。坚持问题导向，举一反三整改。

根据县域产业特点，黄陵县在持续推进苹果产业后整理工作的基础上，实施翡翠梨、大闸蟹、中药材等特色种养业以及电商、光伏、旅游等扶贫项目。推行农村“三变”改革模式，建成5大产业扶贫基地，形成川塬有别、多业互补的产业格局和增收渠道，为贫困群众稳定增收、稳定脱贫提供了有力保障。

脱贫攻坚取得成效

目前，黄陵县已实现整体脱贫。该县贫困户由2014年底的2065户6094人减少到目前的352户504人，累计减贫1713户5590人，13个贫困村实现稳定退出，贫困发生率由10.27%下降到0.91%，低于政策标准2.09个百分点。补齐短板弱项，该县贫困家庭人均纯收入由2014年的不足2500元提高到2018年底的9401元，收入翻了三番。

扶持贫困群众形成了塬区苹果产业主导，川道特色种养产业格局，发展苹果、蜂蜜、驴胶等区域农产品品牌13个。探索的“两减两免一拓展”新型农业经营主体联农带户利益联结机制，将贫困户嵌入产业链，增产又增收。采取“北水南养”模式，成功探索养殖大闸蟹、小龙虾等南方水产1000余亩。

目前，形成一批机制。探索创新出机关单位包村组、领导干部包贫困户、一般干部联系农户的“两包一联”工作机制；积极推行“龙头企业+合作社+果农”带贫模式、“妇联+执委+贫困户”扶贫模式，发挥了人力、物力、财力的最大效益。

高勇介绍说，脱贫攻坚工作开展以来，黄陵以最大的政治担当、最有力的推进举措，坚持以延安精神向贫困宣战，以党建引领脱贫攻坚，将开发式扶贫和保障性扶贫相结合，脱贫攻坚与乡村振兴相统筹，以“四个贫困带”为重点，以产业培育、易地搬迁、兴教助学、医疗救助等“九大工程”为抓手，构建专项、行业、社会“三位一体”扶贫格局，推动责任、政策、工作“三落实”，做到扶持政策、资金投入、帮扶力量、工作力度、督查考核“五不减”，举县之力、尽锐出战，实现了整体脱贫目标。

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