夯实政治责任 落实各项政策洛南9.99万人告别穷日子

近日，商洛市委宣传部、商洛市政府新闻办举办“牢记嘱托接续新奋斗攻克堡垒创造新生活”系列新闻发布会，洛南县委书记璩泽涛围绕“牢记嘱托决胜脱贫攻坚，感恩奋进共建全面小康”主题介绍该县聚力打赢脱贫攻坚战、推动全面建成小康社会的工作举措和成效亮点。

夯实“三级书记”政治责任2.87万户9.99万人脱贫退出

洛南县地处秦岭东段，地跨长江、黄河两大流域，县域总面积2830平方公里。全县辖16个镇办，1个工业集中区，244个村居，总人口46.2万。全县有贫困村143个，其中深度贫困村25个，建档立卡贫困户2.99万户10.24万人。

近年来，洛南县坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇，围绕“两不愁三保障”主线，推动责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、退出“三精准”，义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础。

在健全责任体系上，全面夯实“三级书记”政治责任，选任16名县级干部担任战区指挥长，37名县级干部每人包抓3个贫困村，压实脱贫攻坚行业主责部门和16个镇办、238个驻村帮扶“四支队伍”工作责任，形成运转高效、行动有力的组织体系。

全县累计实现143个村、2.87万户9.99万人脱贫退出，贫困发生率由24.9%降至1.17%，经陕西省政府2月27日批复同意，退出了贫困县序列，实现了脱贫摘帽目标。

坚持兴产业、扩就业每个贫困户有2个以上增收产业

洛南县始终坚持兴产业、扩就业，筑牢群众增收基础。狠抓产业扶贫，大力培育食用菌、辣椒等“8+X”脱贫产业，积极推进光伏、核桃、中药材等25个脱贫产业集群项目建设，发展烤烟8万亩、辣椒3万亩，发展中药材10万亩、黄花菜1万亩、艾草1万亩、食用菌3000万袋、养兔50万只，实现每个贫困村有2－3个主导产业、每个贫困户有2个以上增收产业。今年以来，投资21.3亿元建设岭南生物科技产业园、100兆瓦光伏农场等72个扶贫产业项目，实现贫困人口产业带动全覆盖。

同时，积极推进就业扶贫，建成244个村居“劳务服务工作站”，努力克服疫情影响，开设外出务工绿色通道，承包专列“点对点”输送务工人员6202人，实现转移就业7.76万人。配建金翼服装、长庚兴玩具等社区工厂13个、小微产业园17个，开发公益岗位3000余个，认定就业扶贫基地28个，促进贫困劳动力就业增收。

精准落实各项政策完成易地搬迁7083户、危房改造3135户

全面完善基础设施，实施村组道路建设、电力、安全饮水、通讯等基础设施类项目2000余个，有力解决了群众水电路视讯网等生产生活难题。扎实推进“两房”建设，累计完成易地搬迁7083户、危房改造3135户，保障群众住房安全。

严格落实政策要求，落实教育扶贫“特惠”+“普惠”政策，扎实开展适龄儿童就学核查，确保义务教育阶段学生无一人辍学。建成143个贫困村标准化卫生室，落实贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，扎实开展3大类14种慢病签约服务。在全县建档立卡贫困人口中选聘生态护林员938人，户均增收7200元。严格落实五保、低保、残疾人补助等兜底救助政策，切实提升贫困群众的保障水平。

稳步推进社会扶贫，争取苏陕扶贫协作资金近3亿元，实施阳光庭院幼儿园、亲农·溪乐谷、宁洛扶贫产业园、20兆瓦村级光伏扶贫电站等项目89个，带动近2.5万贫困人口增收。不断完善“3+X”社会帮扶体系，充分发挥国企、高校、医院等定点扶贫作用，广泛凝聚帮扶合力。

持续巩固脱贫成效扎实做好脱贫“后半篇文章”

洛南县始终坚持抓创新、建机制，持续巩固脱贫成效。探索建立扶贫开发、易地搬迁、城乡供水、农村道路管护“四大运维公司”，创新管理模式，规范管理28个光伏电站、20个社区工厂和4个产业园区、780处村镇集中供水工程、244个村居乡村公路，确保扶贫资产保值增值，公共设施接续利用。

紧盯“四个不摘”要求，建立监测预警和动态帮扶、稳定增收的带贫益贫、扶贫资产管理、基础设施和公共服务项目运营管护、易地扶贫后续扶持“五大长效机制”，完善预警监测和动态帮扶体制机制，扎实做好脱贫“后半篇文章”。

此外还针对“8·6”暴雨洪涝灾害，及时恢复水电路视讯等基础设施，对受灾建档立卡贫困户开展全面排查、摸清底数，加强帮扶力量，一对一开展精准帮扶，全面补齐短板弱项，确保大灾之年不减收、不返贫。西北信息报记者柴迎叶瑛

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