西安市明确推出六大举措 支持小微企业的创业创新发展(2)
激发全员创业热情 农民工返乡创业可申请创业担保贷款
积极鼓励全市创业项目团队和个人注册企业，积极引进国内外创业团队和个人来西安创办企业，对新注册的创业创新企业可按企业规模、行业领域、注册资金、吸纳就业等情况给予一定金额的普惠性奖励支持，并引导企业入驻众创孵化机构和园区，对接投资和其他服务。
支持小微企业创业创新人才培养与引进。大力引进海外高层次人才，建立院校教育与项目培养、国内培养与国际交流合作相结合的创新人才培养体系。加强产学研合作，建设一批高层次创新创业型科技人才培养基地。
我市行政区域内经各级中小企业主管部门认定的小型微型企业，新招用毕业年度高校毕业生，签订1年（含）以上期限劳动合同，按规定为高校毕业生足额缴纳社会保险费的，根据实际招用人数和时间，给予企业社会保险补贴。农民工返乡创业人员从事个体经营或创办企业的，则可申请最高10万元创业担保贷款。
拓宽投融资渠道 设立中小企业发展基金
为缓解小微企业创业资金困难等问题，我市将设立总规模20亿元的中小企业发展基金。同时鼓励担保机构为中小微企业提供融资担保，按新增担保额的0.5%至1.5%给予风险补助；对融资性担保机构实际发生的代偿损失按10%比例给予风险补偿。
创新金融产品、改善审批流程、放宽审批权限、提高不良贷款容忍度，为小微企业量身定制融资方式，对小微企业专营支行或经营中心在业绩考核、绩效考评和财政性资金统筹存放上给予政策倾斜。在对金融机构的考评指标体系中适当增加小微企业信贷支持的权重。
深化政银合作模式，设立总额为8000万元的小微企业助贷资金池，进一步扩大“助保贷”等助贷业务规模，将现有工业“园区贷”政策拓展到小微企业创业创新基地范围内，解决小微企业信贷抵押难、担保贵的问题。扩大科技创业种子投资基金，将西安市科技创业种子投资基金规模扩大至3亿元，通过设立若干面向重点领域和特色产业的早期创业投资子基金，形成10亿元基金规模。
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