西安市各区县及部门开发区赴成都考察感言

市发改委

追赶超越要全域统筹 局域分布 一区一主业

“西安与成都的资源禀赋有太多的相似之处，20多年前，两地水平相当。现如今，主要指标有了双倍的差距，我们压力非常大。成都的各项指标高、增速快，接下来，我们不下苦功夫，不想超常规的办法，是很难实现追赶超越的。”主任陈长春感叹道。

2007年2008年期间，成都市提出全域统筹，一区一主业的战略思想，从产业战略规划上进行布局，对116个工业园区整合成13个集中工业发展区，确定一区一主业的思路，形成了集群化发展、园区化承载的发展趋势。同时，与之配套的产业、基础建设等在政策的扶持引导下，形成气候，从而促进产业的再次集聚，最终形成了今天的产业集群发展。

面对追赶超越的压力，陈长春觉得：“成都干部的思想更解放，开拓、创新意识更强，西安最关键的是解放思想、转变观念。”西安，也已经开始行动，先后专门成立了投资委员会、招商专业分局等，集中全市的资源优势，聚集专有人才。西安先后招聘50名政府顾问人员，以市场的手段吸引专业人员进入招商团队，成立20个招商专业局，精准招商，用专业的人干专业的事。

对标成都，西安将如何追赶超越？陈长春建议：“把全域统筹的观念融入到血液与思想里，实现经济发展规划、产业布局的统筹，形成有序、可持续性的发展态势。解放思想就是钱，把资本运用得当，做好金融创新，就如永康书记鼓励运用PPP项目进行城市发展的思路一样，观念转变了，经济也就发展了”。

新城区

改革的关键在于鼓励基层干部

一路走来，成都市的美好环境、城市管理、绿化等错落有致，层次分明，这些给新城区区长仵江留下了深刻的印象。他说：“我们新城区作为主城区，一定要学习成都绿化以及城建等好的经验”。

据了解，新城区政务中心张瑞英、安监局方佳元、机关事务管理局张红义、太华路街道办主任冯国乾、文体局徐永华等5名挂职干部，正好都在成都青羊区学习经验，仵江在当天来到成都后，连夜和他们召开会议，探讨学习成都的经验。虽然学习有些苦也有些累，但挂职的干部们感觉特别值，用仵江的话说：“他们知道了差距在哪里，压力在哪里，思想就可以解放，工作就从被动变为了主动”。

此外，成都远洋太谷里的商贸建设，成为仵江关注的重点，核心城区建设密度、品质以及设计规划都很超前的商贸主体，这对新城区主城区来说具有很好的借鉴意义。

仵江还告诉记者，新城区96100政务服务的建设就是借鉴了成都武侯区市民中心的经验。他说：“下一步，我们将学习成都政务服务中心的好经验，把‘最多跑一次’做细、做实，加快城区的拆迁改造，把城市建设规划好、设计好。我们将叮嘱在成都的挂职干部学通经验，用在实处，毕竟，改革的关键在于鼓励基层干部。”

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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