西安全面清理各类“奇葩证明” 优化服务环境(3)

优化企业经营环境

进一步完善涉企收费清单管理制度

规范涉企收费管理。进一步完善涉企收费清单管理制度，没有法律法规依据的收费项目坚决清理取缔，实行清单之外无收费。凡收费标准有上下限设置的，原则上按下限标准收取。严禁供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取接入费、碰口费等。

规范涉企中介服务。破除中介服务垄断，规范中介服务收费。依法依规对中介服务及收费清单实行动态管理，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件。建立惩戒和淘汰机制，严肃查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。

改进和优化纳税服务。进一步简化税务登记程序，推进国税、地税信息共享和财税库银横向联网，大力推行POS机、网上银行缴税。

提高口岸通关效率。加快推进海关、检验检疫等口岸管理部门监管数据联网，全面推行直通放行、集中审单、电子监管、绿色通道等通关模式。加快推广国际贸易“单一窗口”，推进口岸“三互”大通关建设，实现信息互换、监管互认、执法互助。

优化政务服务环境

全面清理各类“奇葩证明、扯皮证明”

精简行政许可项目。继续推进行政许可目录化管理，做到目录之外无审批。规范行政审批程序。按照“互联网+政务服务”要求，规范和统一行政许可审批流程、审批条件、申请材料、办理时限、裁量标准等，规范模糊条款和兜底申报材料。积极探索相对集中行政许可权改革试点，实现“一枚印章管审批”。持续开展“减证便民”专项行动。全面清理涉及企业和群众办事创业的各类“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”。

深化行政执法体制改革。清理整合行政执法队伍，规范市场监管执法主体、执法证件、执法程序等。推进跨部门、跨行业综合执法，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。

规范涉企执法检查行为。全面推行“双随机一公开”监管工作，将随机抽查结果纳入市场主体信用信息体系，依法推进事中事后监管规范化。

强化企业经营法治保障。依法平等保护各方当事人的合法权益，维护企业的正常生产经营。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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