专家分析：西安建设国家中心城市 还要经历三次升级(2)
西安建设国家中心城市
还要做哪些努力
建设国家中心城市，经济实力是重要基础，但绝非唯经济导向。入选城市并非完全依靠GDP指标来确定，比如，深圳、苏州、杭州、南京等近年来经济发展较好的城市目前尚未入选，而西安、郑州、武汉、成都等城市则率先入列，这一现象体现了国家实现区域协调发展的深度战略考量。
赵吉分析认为，现阶段来看，从国家支持建设到完全建成国家中心城市，还要经历三个阶段的城市升级：
一是城市核心竞争力的升级。经济总量规模的提档进位是城市增强竞争力的基础性环节，国家中心城市必须在经济发展方面走在前列。尤其是在现代服务业和战略性新兴产业的发展方面更要集聚优势。现阶段来看，城市能否集聚一流的人才、科教资源，能否培育较强的自主创新能力非常关键。
二是城市辐射功能的升级。国家中心城市不仅要做城市发展“排头兵”，还要做国家发展的“顶梁柱”。要将城市发展统一到国家的战略布局之中，注重增强城市的辐射功能，减轻发展过程中虹吸效应的负面影响。要依托中心城市在要素配置、产业扩散、技术创新和信息流转中的优势地位，推动大都市与周边中小城市的产业分工和合作布局升级。
三是城市要实现面向新发展的转化升级。新时代要求新发展，新发展需要国家中心城市发挥核心引领作用。 （记者 陈春平 实习生 孙可欣）
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