石泉：能人领跑助脱贫 文旅融合促“三变”

（通讯员 徐鹏 严桢）石泉县大力实施能人兴村、文旅融合战略，聚合乡土人才，挖掘秦巴农耕文化，扎实推进三变改革，带动贫困群众稳定增收，助推脱贫攻坚。

党委政府主导，吸引能人返乡。后柳镇中坝村由原住户和搬迁群众组成，其中移民搬迁户有168户、572人。如何实现群众搬得出、稳得住、能致富，镇党委、政府针对农村脱贫致富发展缺项目、关键缺人才问题核心，通过项目上吸引、环境上优化、政策上激励、行动上感召，依托中坝大峡谷4A级景区、后柳水乡，科学规划了中坝作坊小镇，积极动员外出能人陈国盛返乡创业，投资6000余万元进行建设，整合项目3000余万元配套基础设施，加大扶持奖补力度，营造良好发展环境，做到了能人回得来、留得住、能壮大，有力带动了村域经济快速发展。

创新发展模式，实现合作共赢。按照中坝建景区、周边建园区、产品供作坊总体发展模式，采取闲置资源入股、人才技术占股、集体经济注资、群众带资入企、订单农业生产等多种模式，将村级组织、能人企业和贫困群众有力地链接为一体，既盘活了贫困群众闲置资源资金实现三变，也不断壮大了村级集体经济，又推动了能人企业的发展，实现了三方共赢。共组织72户农户将闲置门店采取租赁或资产入股方式建成了七十二作坊，年收益租金和分红150余万元；集体注资200万元，年增加集体积累20万元；41户贫困群众带资入企205万元，年增加财产性收入20余万元，共流转土地1500亩，建成茶叶、林果、蔬菜园区3个，辐射带动中坝、柏桥、长安、汉阴沟、磨石等8个村600余户(贫困户168户)发展订单牲畜800头、家禽10万羽、传统及特色种植1000余亩；300余人依托作坊小镇景区的建设实现就业创业，贫困户年收入均达到2万元以上，实现了稳定脱贫、持续增收的目标。

激发内生动力，促进村域治理。在中坝作坊小镇的带动下，村党支部将文旅有效结合，通过文明礼仪培训、家规家训征集、培树先进典型、完善组建一约四会，开展志愿服务、文化活动等方式，有效激发了群众发展生产的内生动力，参与村域治理的积极性和主动性明显增强，村民的思想观念、文明习惯、生活方式进一步向善向好，社会治安、乡风民俗、村容村貌得到明显改观，百姓安居乐业，村域和谐稳定，实现了经济发展与村域治理共进双赢。

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