商洛市56.11万贫困人口稳定脱贫 贫困发生率降至1.03%

9月23日，记者从陕西省委宣传部、省政府新闻办举办的新闻发布会获悉，截至目前，商洛市7县区全部摘帽、701个贫困村全部退出、56.11万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从33%降至1.03%。

开发公益性岗位安置6.39万人

商洛市坚持把产业就业作为治本之策，千方百计解决群众钱袋子问题。在产业扶贫上，推行龙头企业带动、合作社带动、产业大户带动、创新金融扶贫的“三带一创”产业扶贫模式，发放扶贫小额贷款、村级扶贫互助资金协会借款10.14万户36.02亿元，培育扶贫龙头企业253家，形成菌果药畜特色扶贫产业体系，夯实了贫困村集体经济发展基础。

在就业扶贫上，大力开展“订单式”“委培式”培训，开发公益性岗位安置6.39万人，有组织地开展劳务输出，有效提升了贫困群众就业率。2019年商洛市农村居民人均可支配收入突破1万元，其中贫困人口人均纯收入8882.61元。

搬迁贫困群众4.98万户19.45万人

商洛市坚持把改善生产生活条件作为重中之重。补齐水、电、路等基础设施短板，先后建设农村安全饮水巩固提升工程1240处、解决209万人安全饮水问题，完成“油返砂”整治1852公里、建成深度贫困村通组路1281公里，贫困村均建成标准化卫生室，基础设施和公共服务达到退出标准。

抓易地扶贫搬迁安置房建设、农村危房改造，建设易地扶贫搬迁集中安置点247个，搬迁贫困群众4.98万户19.45万人，改造农村危房2.47万户。整治农村环境卫生，组织开展“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”人居环境专项整治，村容村貌得到较大改观。

兜牢群众基本生活网底

落实落细扶贫政策，兜牢群众基本生活网底。在健康扶贫上，实行贫困群众基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，贫困人口均实现参保，县级二级以上公立医院实现贫困人口住院报销“一站式”结算。

在教育扶贫上，严格落实控辍保学县长、校长等“七长责任制”，及时兑现各类资助政策，建档立卡贫困生义务教育阶段无人因贫辍学。在社保兜底上，积极将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，并通过特困供养、临时救助等措施，兜牢贫困群众基本生活底线。

健全防止返贫长效机制

注重脱贫成果巩固，健全防止返贫长效机制，商洛坚持一手抓减贫任务完成，一手抓脱贫成果巩固。严格落实“四个不摘”要求，建立开发性措施实施、保障性政策落实等防返贫“九大机制”，及时做好动态监测、精准帮扶等工作。扎实开展“三排查三清零”，滚动整改中央脱贫攻坚专项巡视、国家普查等反馈问题，常态开展县区交叉检查，广泛征集、核查、整改群众反映问题，以问题整改促工作质量提升。

同时，推行农村公共基础设施长效管理机制，明确范畴、权属、标准、资金、责任，实行专业管护、市场管护、自主管护相结合，有效解决“重建轻管、权责分离”的问题，确保基础设施长期发挥作用。针对暴雨洪涝灾害，及时恢复水电路设施、修缮受损房屋，对因灾纳入的监测户47户164人、边缘户72户250人，落实帮扶责任和措施，深入推进“对标补短”，防止因灾致贫返贫。

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