西安市文明办专稿：创建文明城市 需要文明单位发挥示范带头作用

“全国文明城市”是一个地区社会发展水平和文明程度的集中体现，创建文明城市是一项庞大而艰巨的系统工程，需要社会各界和各部门的共同参与，密切配合。文明单位作为文明创建中的重要力量，是各行各业的杰出代表，在文明城市创建中具有重要地位和天然优势，因此，要充分发挥各级文明单位的创建热情和创建优势，文明单位也要自觉融入文明城市创建的工程中，在文明城市创建中充分发挥示范带头作用。今年以来，西安碑林区基层文明创建工作热情高涨，全区共有113家单位创建和申请复审省、市、区级文明单位，碑林区文明办在做好各级文明单位创建指导工作的同时，把文明城市创建活动融入到文明单位创建工作中来，发挥他们的示范带头作用，主动开展文明创建活动，取得了良好的效果。

一、文明单位在文明城市创建中要做到“三领三先”

1、要在氛围营造上领路：各级文明单位特别是窗口单位要在营造氛围上下功夫，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的创建氛围，充分利用各自宣传栏、电子显示屏、广告牌等平台，大力宣传社会公德、文明行为和文明礼仪，广泛传播“创建为了人民群众、创建依靠人民群众、创建成果由人民群众共享”的理念，提高干部职工对创建文明城市的知晓率、支持率和满意率，把氛围营造活动作为本单位对外树立形象、展示单位内部创建水平的重要平台。2013年以来，碑林区各级文明单位积极设立“遵德守礼提示牌”，开展公益广告宣传和“中国梦”宣传，开展“文明餐桌”活动，引导干部职工争做文明礼仪的先行者，为西安市创建全国文明城市营造了浓厚的氛围。

2、要在志愿服务上领跑：各级文明单位要广泛宣传以“三关爱”为主要内容的志愿服务理念，积极组织本行业、本系统干部职工争当志愿者，深入企业、社区、街头，集中开展创建文明城市宣传、志愿服务及不文明行为劝阻等志愿服务活动。今年3月，碑林区开展“关爱生命、文明出行——文明交通宣传月”主题实践活动。全区各级文明单位的志愿者积极参与到活动中来，通过包抓路口等形式，在全区重点十字路口开展交通秩序引导和文明交通宣传活动，将温馨提示卡、精美主题钥匙链送给市民群众。类似富有特色的志愿服务活动，不仅为城市文明贡献了力量，也提高了文明单位的志愿服务水平。

3、要在道德建设上领先：各级文明单位要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把社会公德、职业道德、家庭美德教育寓于创建活动的全过程，在弘扬民族精神、加强道德建设上发挥表率作用。2013年，碑林区在全区开展了“道德之光，辉映碑林”主题宣传教育实践活动，全区各级文明单位积极响应，在《道德的力量》主题征文比赛中，共收到各级文明单位上报征文160余篇，其中，省级文明单位陕西省城乡规划设计研究院职工李潇的作品《触及心灵的力量》等作品获得了区文明办的表彰。积极开展道德讲堂活动。市级以上文明单位都建立了道德讲堂并按照要求进行了氛围布置，严格按照九大环节，邀请我区孝老爱亲道德模范司冬梅、巩四海，助人为乐道德模范何卓远、张涛讲述自己的故事，让与会职工收到了心灵洗礼，文明单位道德建设水平进一步提升。

4、要做扶贫帮困的先进：各单位要结合本单位实际举办或参与扶贫帮困的公益性活动，影响和带动社会新风的形成，以此展示文明单位的风采，为构建社会主义和谐社会做贡献。今年5月，碑林区文明办组织小雁塔小学、国家审计署驻西安特派办等文明单位为周至县四屯镇中心小学的孩子们开展了爱心书屋捐赠活动，共捐出1500余本爱心书籍和两套六层的标准图书架，让孩子的一片爱心有了承载的小小空间。今年10月，碑林区为第二批“爱心帮扶基地”进行授牌，陕西省电力科学研究院等11家文明单位与长乐星光老年公寓等11家单位现场签订并交换了《结对帮扶协议》，成为一对一定点帮扶单位，发挥文明单位在扶贫帮困工作上的表率作用。

5、要做优质服务的先锋：文明单位特别是行政执法部门和窗口行业的文明单位要认真对照《全国文明城市测评体系》对窗口行业的不同要求，大力加强窗口行业建设。近几年来，碑林区结合创文工作，要求各窗口行业文明单位要擦亮服务窗口积极开展文明示范岗和文明诚信窗口创建活动，带头维护诚信环境、带头诚信待人，争做文明诚信的传播者。通过把优质服务状况纳入文明单位单位测评体系、区级领导带队督导等方式，要求窗口行业要达到服务员佩证上岗、着装整齐、微笑服务、礼貌待客、规范接待，各项规章制度健全，督促、检查经常化，做到规范化服务；生产企业要诚信经营，不生产假冒伪劣产品，树立窗口单位良好形象。

6、要做对口联建的先行：文明单位要带头参加所在区域的创建工作，自觉服从驻地政府和创建工作机构的统一安排，及时完成各项创建任务。充分发挥资源、技术、人才等方面优势，帮助所在地解决创建工作中遇到的具体困难和问题。开展对口社区联建活动，在道德讲堂建设、学雷锋志愿服务站建设等相关方面做好对口联建，打好创建全国文明城市的基础。主动协助社区做好创建文明城市和城市公共文明指数测评的宣传教育，提高居民对创建工作的知晓率和支持率。组织单位志愿者和干部职工，深入开展帮扶、帮教、社区义工等志愿服务活动，增强干部职工的社区归属意识，形成了解社区职能、支持社区工作、参与社区活动的良好氛围。

二、文明单位参与文明城市创建工作的效果体现：

一是推动文明单位职工个人不断提升和自我完善。各级文明单位通过开展创建活动，从领导带头做起，影响单位职工结合行业特点勇担社会责任，争做先锋表率，积极开展志愿服务活动、优质服务活动、文明餐桌等创建活动，努力成为推进城市文明的先行者、推进者、贡献者，在创建中不断完善自我。二是促进文明单位自身工作提升。通过有效的抓手和推进措施，文明单位广泛深入地开展创建活动，能够提升干部职工服务为民的宗旨意识，锻炼干部职工更好为民服务的过硬本领，树立文明单位良好的社会形象。让各级文明单位广大干部职工树立正确的文明创建理念，摆正做好精神文明建设工作的思路，纠正部分单位“为了创建而创建”、“牌子到手、创建到头”的错误认识和做法，从而推动文明单位创建和自身工作开展相互提升、相互促进。三是优化了政务环境，提升了广大人民群众对党政机关的满意度。各级文明单位特别是窗口单位通过开展各项卓有成效的文明创建活动，不仅促进了职工对自我价值的认知，更优化了政务环境，广大人民群众对党政机关满意度和认可度普遍提高。

（西安市碑林区委宣传部副部长、区文明办主任 刘玉）

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