西安市大力实施“大众创业万众创新”生态圈(3)

2015-10-19 13:30　　西安日报　　字号：T|T

全市人社部门把创业孵化基地作为扶持创业的主阵地，通过确保创业孵化基地组织推动到位、孵化服务到位、创业培训到位、政策落实到位，力促创业孵化基地建设。西安围绕西安市五大主导产业发展需求，结合各区县、开发区不同的产业特色和不同群体的创业特点，因地制宜地开展孵化基地（园区）建设工作。启动实施“3515工程”，即从今年开始，用三年时间，在我市建成50个初具规模、多层次、多类别的创业孵化基地，建成100个创业实训基地，建成500个大学生就业见习基地。

截至目前，西安已建成创业实训基地21家，已建成大学生就业见习基地257家，已建立创业孵化基地37家，孵化面积达157.18万平方米，创业带动就业127313人，新认定创业服务平台（预孵化机构）7家。陕西省碑林区动漫产业基地、西安汇能汽车产业服务创业孵化基地被人社部授予“国家级创业孵化示范基地”荣誉称号。

市委市政府在资金方面对双创大力扶持，调整完善小额担保贷款政策，提高贷款额度，扩大贷款范围，实现了对各类创业群体的全覆盖。截至目前，累计放贷742083万元，扶持创业72393人，带动就业436613人；共认定劳动密集型小企业1415户，发放企业贷款1166笔，贷款金额323011万元，安置就业人员10974人，1129户企业享受财政贴息6043.87万元。

西安将有创业意愿和培训需求的各类城乡劳动者全部纳入创业培训范围。创业培训体系实现公益化和持续化，参训人数和培训合格率逐年递增。截至目前，经市人社部门审批设立的专门创业培训机构有52家，其中民办培训机构30家，年均培训2万余人。健全创业服务体系，开展一系列创业服务工作，大幅提高劳动者的创业成功率。同时，组建创业专家指导志愿团，我市已有专业的创业指导服务机构约20家，创业专家志愿团21个，指导团专家304人。

为了鼓励以创业促创新，西安市积极发挥财政资金的引导作用，出台了《加快培育科技企业小巨人三年行动方案》，以打造小巨人企业为重点，通过市场机制，整合科技资源和政策资金措施，引导创新链、资金链向企业和产业聚焦，大幅提升相关企业对全市产业发展的支持和引领作用。我市还将重点支持高校院所、房地产企业、传统工业企业，将自身及周边闲置建筑等改造成为众创空间，对改造成本分级分类予以一定比例的补助支持。

西安市委市政府出台的这一系列措施，都以西安科技、文化等特色资源优势为依托，推动人才、技术、资本等创新要素与产业协同发展，努力营造良好的创业创新生态环境，激发全社会创造活力，形成创新驱动发展的新生力量。

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