西安“一日游”被指“带病生存” “互联网+”和服务或是未来方向(5)

专家支招

由单一部门推动向综合联动转变

“我都十几年没有陪家人过节了，逢年过节都是在工作中度过，甚至还要连轴转。”采访中，市旅游局一位工作人员苦笑着说，即便如此，还有很多人对旅游部门有误解，认为管得不好。

对此，市旅游局旅游市场稽查负责人接受本报采访时表示，目前整治“一日游”乱象都是采取联合执法的方式，但这种方式面临着很多问题。参与联合执法的部门自身对整治旅游市场的看法和重视程度各有不同，各自有着不同的工作职责、范围和要求。组织联合执法的牵头单位通常是旅游部门，职能单一，执法与管理的权限无法覆盖“一日游”环节的诸多领域，且基层区县旅游执法力量薄弱，客观工作条件保障也面临较多问题。

“日常监管中，由于人力、取证、手段等问题，很难对旅行社经营行为进行有效监管。”该负责人坦言，日常检查效果不佳，因为游客在没有发生自身权益受到侵害情况时，基本不会配合执法人员，甚至抵触执法人员检查。

省社科院文化旅游研究中心主任张燕认为，解决目前管理体制问题，必须要设立跨交通、工商、税务等领域，能协调各个部门，能够统一管理的省市旅游发展委员会，由单一部门推动，向部门综合联动转变。去年7月韩城首先在全省“破冰”，设立旅游发展委员会取得了很好效果，“旅游业是综合性产业，涉及诸多领域，没有综合协调能力，很难推动工作，设立旅游委后就可以系统决策。”

“非法一日游”，生命力为何如此旺盛？不少业内人士提醒，其实消费者也应该提高自我辨别能力，不能贪图便宜，也是避免上当的重要方法，“举个最简单例子，兵马俑门票150元，华清池门票是150元，导游一天200元，53座车一天费用1300元，再加上餐费，东线一日游的每人成本330元左右，如果低于这个价格肯定有猫腻。”导游于世春建议，判断“一日游”是否有问题，最好的辨别方法就是用车费作为价格标准，“如果‘一日游’的价格连车费都收不回来，里面肯定有问题。”

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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