【宝鸡】两个百亿目标如何实现？——金台区全力打造工业升级版工作探析
本报记者杨楠
今年，金台区确立的全年追赶超越目标豪情满怀，如一股春风激荡，振奋人心，鼓舞士气——“2017年金台区要深入实施工业突破年，年内要实现金河工业园总收入突破100亿元、食品产业园和蟠龙产业园招商引资突破100亿元的‘两个百亿’目标，全力打造金台工业升级版。”
同样使人激动的还有各个工业园的可喜表现：从过去的金河工业园一枝独秀，到蟠龙工业园的主体框架形成，再到食品产业园成为新的投资热土。在加速推进新型工业化的进程中，今日之金台新兴产业热力十足，传统产业转型升级，企业发展快马加鞭持续奋进。
在国内工业经济呈现下行态势，金台区何以逆流而上，打造金台工业升级版？两个百亿目标究竟如何实现？日前，记者进行了探析。
不能长大 就得长高老城区产业再破局
作为老城区，金台区在工业经济方面近年来取得了令人引以为傲的成绩。区内拥有宝石机械、东岭集团、中车时代等规模以上工业企业68户，石油钻采设备、合力叉车、精工数控机床等30种名优产品在国内外享有较高的知名度。
采访中，市委常委、政法委书记、金台区委书记景耀平告诉记者，近年来，金台区坚持“工业立区”战略不动摇，强力推进新型工业化进程，大力推动工业转型升级，全区形成了以驻区骨干企业为主体，以金河科技工业园区为平台，以石油机械、叉车制造、精密机床、铁路装备“四大产业集群”为支撑的工业体系，金河科技工业园被确定为全省首批重点扶持的44个工业园区之一。2016年，民营企业东岭集团产值突破964亿元，连续十三年荣登中国企业500强。随着宏观经济下行压力的加大，工业经济发展受到一定冲击，加之区内个别较大工业企业在扩张中受土地等因素制约外迁，使金台区的工业产值总量和增速受到影响，怎么办？当这一问题困扰着金台区时，一条明晰的发展思路逐渐摆在眼前，既然发展空间受限，金台“长大”有困难，就只能“长高”！
所谓“长高”，就是转型升级。金台区区长宁怀彬强调，2016年是金台区实现破局发展的一年。一年来，区上在新兴产业、文化旅游等方面取得了重大突破，基础设施、产业布局已经完成，斓翎溪谷、宝鸡金融文化商务区（ CCBD）、大数据产业园、太极源景区、西普陀国际旅游度假区、西府老街、未来宝鸡等一批项目快速推进，（下转第三版）
（上接第一版）投资体量达到150亿元以上，配套的省道212西过境线等项目正在加快建设。但要始终清醒认识到，工业在全区 GDP中的占比达到67.59%，是金台的立区之本和主导产业。2017年，金台区要深入实施“工业突破年”，设立2亿元的产业引导基金，加大对工业企业的扶持，做大做强金河工业园、食品产业园和蟠龙产业园，年内要实现金河工业园产值突破100亿元，食品产业园和蟠龙产业园招商引资突破100亿元的“两个百亿”目标，全力打造金台工业升级版，为金台加快转型升级，实现追赶超越奠定坚实基础。
健脑强身 培育壮大金河工业园再升级
2017年，金河工业园将从“健脑”“强身”“整容”三个方面着手，强化基础设施，加大项目招引，做优园区环境，全力打造百亿工业园区。
中小企业抱团发展，产业聚集的工业园是它们起航的平台。位于金台区金河镇的金河工业园，规划面积5.67平方公里，目前入园企业达到42户，其中石油配套加工企业24户，机床加工配套企业9户，智能制造企业4户，三大主导产业占园区工业总产值90%以上，园区初步形成了以石油装备制造、机床加工配套、智能制造为主导的产业集群，2016年，园区实现工业生产总值68亿元，利税3.6亿元。这里已成为全区工业经济的重要增长极和全市装备制造产业的重要配套加工基地。可以看出，金河工业园基础良好，冲刺百亿目标动能十足。
好目标都不是纸上谈兵。金河工业园将从三个方面进行改造提升，更好地适应企业发展，招大引强。
第一是“健脑”。金河工业园是全市首批智慧工业园区建设试点之一，智慧园区也是整个园区的大脑和核心部位。2017年，园区将投资6000万元，建设金河工业园智慧园区核心区暨创业孵化产业园项目，该项目主要包括搭建园区信息化管理服务平台（ GIS信息平台）、建设智能工业园区展示厅、建设众创空间、建设会务中心、搭建园区金融服务平台，改造5000平方米标准化厂房，新建10000平方米标准化厂房，承接智慧园区创客空间10户以上高精尖企业创业孵化。目前，该项目已完成硬件设施招标，正在进行软件配套设施招标及装修工程招标。金河工业园将通过智慧园区建设，将园区打造成一个信息化引领、网络化支撑、产业链协同、产学研一体、精细化管理的现代化工业园区。
第二是“强身”。就是按照“高起点规划、高标准建设”的要求，积极推进标准化厂房建设。金河工业园标准化厂房建设项目总建筑面积40万平方米，估算总投资约8亿元。其中，新征用土地636亩，建设标准化厂房22万平方米，及办公、研发、住宿等相关配套设施8万平方米，同时在原企业已征用但利用率不高的空地上，建设标准化厂房10万平方米，建设配套通行道路约3公里。同时，园区新建标准化厂房屋顶将全部做成光伏发电。该项目采用 PPP模式，招引社会资本与政府一起按照“企业整体投资、建设、运营或出售，政府缺口补贴”的运作方式进行建设。目前，项目正在做调研申报、土地征用手续办理等前期工作，下半年将全面开工建设。
第三是“整容”。就是要加强园区环境建设。2017年，金台区继金陵河宝十桥段综合整治后，将全面开工金陵河十八孔桥至金河周家庄段综合整治，进一步优化园区沿线生态环境。同时，在园区所在地的玉池村，总投资2亿元，占地1500亩，以民俗文化展示、知青文化体验和乡野休闲度假为主题的玉池公社项目，已经开工建设。园区管委会也将通过生态保护、建设管理、绿化美化等手段，进一步加强园区环境整治，努力使工业园区结构布局、组织功能与自然景观相得益彰，着力将金河工业园打造成绿色生态型园区。
硬环境上档升级，软服务不断优化。宝鸡泰恩制冷科技有限公司去年10月从广东搬迁到金河工业园。该公司产品汽车空调压缩机有专利技术，一直在欧美国家供不应求。公司总经理李晓峰告诉记者，市场商机转瞬即逝，但金台区领导对市场动向把握非常精准，积极促成项目尽快落地。工业园为我们提供了现成的标准化厂房，工业园管委会为我们服务的效率非常高，这使得企业当年搬迁当年投产。附近招收的工人也是他办企业十几年来遇到的最满意的一批。去年11月，公司的美国股东来金河考察，对建厂速度如此之快连连称赞。李晓峰说：“企业发展势头良好，我们订立了每年产值实现翻番的目标。”
筑巢引凤 积聚势能招商引资再发力
招商引资的作用不言而喻，今天的投资，就是明天的产出；今天的投资结构，就是明天的产业结构。金台区2017年实施“工业突破年”的第二个百亿目标，就是食品产业园和蟠龙产业园招商引资累计突破百亿元。
食品产业园是金台区委、区政府2016年在硖石片区重点规划打造的西北地区重点专业园区，总投资30亿元，占地面积约2200亩，园区分为“硖石谷食品产业园配套区”和“食品产业集群区”两大板块，建设集食品研发、生产、加工和仓储于一体的现代化食品产业园区。食品产业园一期拟建设国家马铃薯产业基地和西北应急食品生产中心。目前，投资1.5亿元的马铃薯酒生产基地，投资5000万元的味司农食品加工项目和太极之源矿泉水二期项目已落地建设。下一步，食品产业园将依托城市区优越的地理位置和现代农业产业优势，进一步加大招商引资力度，全力打造全市最大的食品产业园区。
关于食品产业园的诞生，背后有这样一个小故事。签约入驻食品产业园的味司农公司原本是做食药同源、食疗养生系列产品的企业，鉴于发展空间受限，一直在市郊附近寻找合适的场地扩大再生产。恰好负责人张小斌对太极文化研究颇深，在与金台区合作打造太极文化产业
的过程中，金台区开发太极景区的思路和做法让他非常钦佩。以太极文化为纽带，在不断的对接中，双方碰出了共同发展的思想火花。区政府鼓励张小斌进一步解放思想，最终发展思路目标逐渐升级，食品产业园从梦想成为现实。张小斌主动担当招商大使，发挥朋友圈优势，与国内外食品业同行共谋发展机会，为食品工业园引来了陕西马铃薯产业示范基地项目，高端酒、应急食品等项目纷至沓来。
蟠龙新区作为宝鸡城市“北上”的主战场，是当前和今后一段时期宝鸡城市建设的重点区域，也是宝鸡经济社会发展的新引擎。按照蟠龙新区文化创意、休闲旅游、医疗健康、节能环保的发展定位，依托蟠龙新区规划建设的医疗健康产业园、信息技术产业园、新材料新能源产业园、军民融合产业园、机器人及智能制造产业园等五大产业园，金台区将与蟠龙新区管委会一起，扎实做好招商引资、产业引进等工作，全力支持蟠龙新区产业发展。
全区上下干事创业的激情，为招商百亿目标加油助威。3月13日，北京石墨烯画暖项目负责人正式与金台区签约，在此之前，这个项目仅是项目册上的一个新能源概念。区上领导瞅准了这是一个新的发展趋势，便多次到北京拜访企业推介金台。一开始，该企业仅打算把项目投资在西安，但经过对比发现，金台区在旧城和棚户区改造等方面，有基础、有潜力、有优势，再加之从项目对接到跟踪服务，区上领导及各部门人员分工虽有调整，但联系从未间断，这股热情着实让对方感动，最终项目顺利落户金台。
追逐“两个百亿”，不是海市蜃楼，而是基于现实的准确考量，不满足于现状的自我突破。在追赶超越的征程中，全区上下正撸起袖子大干，凝心聚力实干，相信定会交出一份精彩的答卷。
本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！
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