【宝鸡】零散地包装上市个人集体都获利 凤县双石铺镇陈家湾村巧用“小流转”壮大集体经济

山村的“零散地”如何处置，是一件头疼事。招商引资，人家嫌面积太小，看不上眼；种植作物，壮劳力大多外出务工，人手不够。这些零零碎碎的“亩亩田”，面临撂荒的尴尬境地。凤县双石铺镇陈家湾村想到了一个好办法：村上将“零散地”归拢、租用，建成大棚，像商场出租柜台一样对外招租，收益归集体所有。这种土地“小流转”的方式，不但解决了实际问题，给村民带来实惠，还壮大了集体经济，往后办理一些公共事情再也不用“伸手要”了。

陈家湾村距县城12公里，四面环山，穿村而过的小峪河将其一分为二。这个山村由于地理和文化比较独特，近几年观光游客越来越多，村民生活也发生日新月异的变化。然而，一件棘手的事情，让村干部头疼不已。村级集体经济匮乏，想给村民做一些修修补补的具体事情，却无能为力。“伸手要，不如自己造。”村支书高红卫说，他们盯上了村里的零散地，这些闲置土地大多位于通村公路两旁。“以前土地流转，都是大面积的，小面积的几亩几亩流转，没有人插手。这些地面积虽小，但都比较平整。现在青壮年都出去打工，这些地就撂荒，看着很可惜。”村上一班人调研后，决定建设温室大棚。

去年8月，村上从村民手中按照每亩地400元的价钱，进行集中流转。首批流转的八亩地，在县上农业部门的帮助下，建起了五个大棚。每个大棚按照2500元的价格进行出租。消息一出，前来洽谈者众多。经过筛选，陈荟敏拔得头筹，全部租用。这个毕业于西安职业技术学院园艺专业的学生信心满满，“半个月时间，种的草莓和花卉就卖了9000元左右。”他说。

村集体有了收入，办一些事情不需要再向上级申请资金了。去年，村上除了用租金搞公益，还建了一个山货销售市场，村民在这里摆摊免收场地费，结果吸引了不少游客，一个国庆节就卖了5万多元山货。本报记者王怀宇石宝军

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