【汉中】企帮村：甘泉涓涓润万家

本报通讯员 谭媚

西乡县杨河镇黄池社区的老李最近心里乐开了花。从去年的贫困户到今年社区的“脱贫致富能手”，他一步步地迈上了自己的幸福之路。要问他怎么脱贫的，他说要感谢社区的竹器加工厂，不但免费教会了他竹器加工手艺，还助他脱了贫。原来，黄池社区采取“支部+企业+合作社+贫困户”的模式，利用黄池盛达竹器加工厂和四季花卉苗木基地示范引领，吸纳了21户贫困户到企业务工，加速了产业脱贫。这只是该县企业助脱贫的一个缩影。

精准扶贫识对象，因地制宜定措施

该县坚持以“建基础、兴产业、变村貌、促脱贫”为目标，以贫困户脱贫增收为重点，以扶持发展特色增收产业为突破，探索创新龙头企业全面参与精准扶贫和精准脱贫工作，持续提高了贫困人口的发展能力。借助全县精准扶贫数据系统，筛选出由工商联会员企业包扶的37个贫困村中的贫困户，帮扶4913户14740人，实行实名制挂牌管理和动态调整，在三年内做到有进有出、应扶尽扶，确保帮扶贫困村贫困户在2018年全部脱贫。在帮扶方法上，按照缺什么补什么、有什么帮什么、企业与贫困村就近便捷、灵活多样的原则，采取一会帮一村、一企帮一村、多企帮一村等多种形式，做到一企一策、一村一策、一户一策。在帮扶内容上，以产业扶持、项目推动为主，通过形成产业规模，让企业有项目可做、有产业可帮，延伸产业链，带动贫困户致富。

“三动”联手助增收，辐射带动增效应

以农业园区、专业合作社、工矿企业、商贸服务及建筑建材运输等企业为载体，重点实施“农业园区、专业合作社吸纳带动贫困户，非公企业吸纳承载贫困户”的扶贫模式，采取“产业拉动、组织联动、企业带动”等方式，多渠道增加贫困群众收入，带动西乡工农互补、农旅互动、以旅促农的良性发展。全县先后成立了95家农村专业合作社，流转土地近3500亩，带动2127户贫困农户参与。同时，该县发挥扶贫龙头非公企业参与精准扶贫的辐射带动作用，力争产生更大的社会效应。该县通运建材公司帮扶的是城北街道办乔山村、城南办事处桥房村的20户68人贫困户。该公司帮助完善“一对一”脱贫计划，开展了“公司出资金+本村党员示范户出技术+贫困户种养殖+公司回购农副产品”的模式，为发展产业的每户贫困户每年提供了5000元资金支持。目前，全县非公有制企业吸纳带动贫困人口4000余人就业，贫困人口就地转移就业人数占比达43%。企业在贫困村发展产业积极，捐赠帮扶或智力帮扶勇跃，呈现出企业不论大小，解决就业人数、捐赠不限多少，社会贡献不在高低，重在响应号召，重在尽力参与的态势。

强化措施促脱贫，加强督导提效率

该县坚持实行一月一安排，一月一督查，一月一评比，夯实“三个一”工作机制，帮助企业进一步理清思路，完善措施，创新机制。定期召开会议，解决企业帮扶中存在的问题。强化政策导向，采取企业在项目申报、土地支持、政策优惠、技术指导等方面与精准脱贫成效挂钩的措施，对积极参与精准脱贫，做出突出成绩的企业在政治上给予肯定，精神上给予鼓励，项目上给予支持，媒体上给予宣传；杜绝“纸上扶贫，数字脱贫”。庆华公司帮扶堰口镇岳岭村、白龙塘镇龙王村共39户154人贫困户，投入资金530万元，开展了慰问贫困户、贫困学生等活动，硬化村级道路2.4公里，企业吸纳52人就业务工。东裕生物科技公司帮扶城北街道办的枣元村和高川镇的鸳鸯池村，共帮扶81户250人贫困户，投入资金250余万元，吸纳146人到企业就业，通过茶叶产业科技创新发展，使近2万名茶农受益。

该县去年企业共派出帮扶工作人员1880人次，实施产业帮扶、就业帮扶、技能帮扶、公益帮扶等项目215个，累计投入资金5966万元，其中直接投入资金3290.69万元，捐赠物资折价1836万元，引进其他资金839万元，实现贫困户人均增收420元。同时引进人才150人，引进技术34项，举办技术培训班373期，培训贫困户15018人次，帮助输出劳动力6960人次，资助贫困学生367人，慰问贫困群众2778户。

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