西安市民投诉建筑施工噪声 环保和城管都说不归自己管(2)
各有说法
都说工作人手还不够
对于这份(12)号通知,两个部门的工作人员均有话要说。
环保部门工作人员表示,该文件从4月份就已经下发了,目前全市的环境监察执法人员才200多名,很多工作人手不够疲于应付,而城管执法人员的执法队伍要庞大得多,市委市政府对职权的划转,可以使执法力量更加到位。但城管局迟迟没有接手工作,也表示过人员编制不到位,工作暂时开展不了。环保部门还表示,相关投诉仍在受理,但文件已经很明确了,不归他们管。
城管部门工作人员向华商报记者表示,城管一是人手不够,二是对噪音的界定有一定分贝标准,他们也没有相应设备,如何去界定去查处?三是根据《环境噪声污染防治法》,相应职责也不在自己管辖范围内。
记者还专门向西安市城市管理局去函了解情况,截至发稿时尚未得到回复。
监督行业作风 提升行政效能
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专家观点
工作衔接应到位 不应出现空窗期
对此,省社科院政治与法律研究所所长郭兴全博士表示,为了提高政府行政效能,更好地解决问题,对政府职能做适当划转未尝不可,但调整中相应的人力配套、设备划转、人员培训也应该及时跟上,避免工作没有实质性交接,出现行政效能的空窗期。
立法专家、省人大常委会法制工作委员会原副主任赵建纲表示,2017(12)号通知和《环境噪声污染防治法》虽有出入的地方,作为城市管理执法体制改革的试点城市,为了提高执法效力,西安可以在整合执法部门职责、理顺综合执法体制、创新城市管理方式方面做出局部突破。但目前相应工作衔接没有到位,政府应该出面协调,而不应让执法出现空档。 华商报记者 杜鹃
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