探索扶贫产业新模式 走出脱贫攻坚新路子西安市产业生态扶贫六种模式

发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。要防止简单化，坚持精准原则，依托资源禀赋，发挥特色优势，真正做到因村制宜、因户择业、因人施策；要防止片面化，在利益联结机制上想办法，真正把贫困户嵌入产业链中，实现稳定脱贫；要防止功利化，尊重自然规律、产业发展规律和市场经济规律。

目前，我市产业扶贫工作已进入全面攻坚阶段。如何建立完善新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，是产业扶贫精准脱贫的重点内容。在解决这一问题的过程中，我市进行了有益的创新和探索，涌现出了以周至福地牧业为代表的“五位一体”模式；以蓝田董岭村为代表的“三变改革”模式；以周至周一猕猴桃专业合作社为代表的“合作社+”模式等，这些模式既接地气，又对当地贫困群众产生了良好的帮扶效果。

模式一

供销联社参与的“五位一体”模式

“五位一体”打造农企共赢

陕西福地牧业有限责任公司自2015年起，充分发挥自身产业优势，按照“政府+供销社+龙头企业+基地+贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式，精准帮助213户贫困户实现了脱贫目标。他们根据不同帮扶对象的特点采取相应的帮扶对策。按照贫困户意愿，为集贤、板房子镇189户贫困户免费发放仔猪、饲料，并与贫困户签订包收协议，到期统一以市场价格收回，返还销售利润。吸纳终南镇及园区周边20余户贫困户进入园区打工，实现每户增收1万元以上。

陕西供销集团的参股，不仅给公司带来了急需的资金，也规范了公司管理，加速了公司发展。同时，该公司设立专门的产业精准扶贫办公室，制定了《产业精准扶贫推进方案》，从生猪养殖配套、果蔬种植、技术培训输送务工、物资补助等方面入手，帮助贫困群众脱贫，做到了“一户一方案、一表一本账”，形成了一个多赢的局面。

牡丹产业带动村民脱贫

雍容华贵的牡丹花有着万花之王的美称，而牡丹科的油用牡丹更是全身都是宝，花瓣、籽粒、丹皮都有不同的用途和价值。周至县尚村镇张屯村通过发展油用牡丹产业，建设“周至县万亩油用牡丹种植生态观光园及深加工项目”，让粮农变成花农，更解决了部分贫困户就业问题。陕西供销集团注资2050万元与陕西中冠农业发展有限公司合作，是我省第一批开展现代农业精准扶贫的试点。中冠公司通过供销联社参与的“五位一体”产业扶贫模式，走上了发展油用牡丹实施精准扶贫的道路。

该公司成立了扶贫帮困小组，经过逐户调研摸底，基于张屯村的现状，帮扶小组对症下药，在张屯村大力发展油用牡丹种植产业，依托3000亩油用牡丹园的独特优势，开发牡丹系列产品并打造四季花海及规模化珍品牡丹园、农耕文化园、民俗风情街等项目，致力将牡丹园打造成现代综合农业观光休闲示范园，推动周边经济增长。在落实产业扶贫任务过程中，该公司优先聘请贫困人口务工，根据园区需要在5-9月聘用除草工人、在10-12月聘用播种工人。通过发展村集体经济，带领615户贫困群众走上脱贫致富路。

扶贫对象融入养殖产业

西安润德绿色农产品有限公司主要业务涵盖种植、养殖及其农产品加工、销售等，现有“一基地四园区”，即集贤产业园农产品加工基地、终南三湾万亩蔬菜示范园、马召辛口千亩桑果园、西南塬区千亩猕猴桃示范园、秦岭中蜂养殖示范园，建立了5个专业合作社。通过示范引领、项目带动、技术服务等方式，引导当地群众自建蔬菜大棚500余亩，建成了以三湾村为核心的2200亩标准化设施蔬菜示范园，并辐射带动终南周边、富仁、尚村三镇1万余户菜农种植蔬菜3万余亩，帮助270户贫困群众实现脱贫。

该公司发挥自身“一基地四园区”优势，通过供销联社参与的“五位一体”产业扶贫模式，积极帮助贫困群众谋划产业，从优良品种选育、科学管理、市场销售等环节入手，为贫困群众提供全程技术指导服务。通过与贫困户签订蔬菜收购协议，以高于市场10%的价格统一回收贫困户蔬菜产品，解决其产品销售之忧。同时，实施为农户养殖包销、入股分红、创造岗位等多种扶贫措施，将扶贫对象融入养殖产业链条带动脱贫，从根本上解决了增收无项目、致富无门路、创业无资金缺技术等问题。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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