西安“行政效能革命”实现脱胎换骨嬗变 从“官老爷”到“店小二”(2)
实现脱胎换骨嬗变
据西安市行政效能革命协调领导小组办公室主任李德文介绍，西安市政府出台一系列的严规定、硬约束和有针对性的措施，其中包括，完善“四张清单一张网”（即政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网），探索实行“一枚图章管审批”模式；加快推进网上审批，让网络、数据多跑路，让企业、市民少跑路等。同时，启动容缺受理机制。
“西安分7批取消、下放行政事权393项，全面取消非行政许可，向自贸区下放市级行政职权103项，累计向社会公布‘最多跑一次’事项13675个。目前西安市大部分区县已经有90%的事项实现了‘最多跑一次’。”李德文说。
在西安国际港务区政务服务中心，记者看到，这里原先的“摆摊式”窗口服务模式已全部改为“一口受理”模式。每个窗口可受理所有业务内容，大大节省了群众等待时间。大厅内还有专门的“帮办”人员，接受群众对各项事务的咨询，并可全程帮助群众办理各项业务。
西安国际港务区政务服务中心主任程婉茹说，通过中心系统，工作人员能够掌握各项业务的审批流程，办事人只需提交材料，材料就会从一个流程转交下一个流程，从而实现让群众不跑路、少跑路。
西安许多县区还创新机制，设立“特色服务”。新城区64个事项可“倒上门”；雁塔区、灞桥区设立帮办、代办；经济技术开发区成立“秘书公司”“重大项目代办小组”，为企业提供管家式上门服务；国际港务区在企业集中区域设立“企业驿站”，让企业足不出户就能办理业务……
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