西安“行政效能革命”实现脱胎换骨嬗变 从“官老爷”到“店小二”
在陕西省西安市，一些政府职能部门此前的“衙门作风”曾让许多办事群众颇有怨言。2017年初，西安推进“行政效能革命”，提出政府部门应自觉为群众和企业当好“店小二”。一年来，西安市政府下放393项行政事权，向社会公布落实1万多项“最多跑一次”事项。许多企业和群众反映，现在办事更方便、更省心，效率明显提高。
对民怨积弊开刀
2017年年初，一则题为《在西安，去工商局办个事有多难》的文章刷爆西安市民的朋友圈。文中，一位创业者历数了自己在西安工商部门办理业务的种种艰难。
长期以来，在西安办事难的经历，许多人都遭遇过：路跑了很长，话说了很多，材料准备了一堆……事却迟迟办不了。一位企业负责人告诉记者，企业办个事情常常要盖几十个章，到各个部门跑许多次。“为了盖加工厂房，手续跑了一年半。”
“我们本应该做好‘店小二’，做到最多只让企业跑一次。出现这样的结果，我觉得很对不起在西安创业的年轻人。小事件反映出我们政府作风的大问题。”西安市委书记王永康说。
2017年，西安在全市范围内开展“行政效能革命”。王永康说，开展行政效能革命是回应群众关切期盼的重大举措，要着力解决服务、监管、状态“三个不到位”问题，努力让群众和企业办事创业更便捷、更舒心。
华中师范大学政治学研究院教授袁成方指出，一些政府部门行政效能较低的主要症结在于：政务公开不全面、不及时，与群众沟通不充分，作风不佳；“放管服”改革实施以来，在工作方式方法、管理制度等方面没有相应转变；审批要件、程序、环节等依然繁多杂乱，审批耗时……针对重点环节，西安以强力推进，逐一攻坚破题。
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