西安居民住宅的亮化工程谁尊重了业主的声音？(3)

2018-04-12 10:07　　华商网-华商报　　字号：T|T

5亮化工程谁来监管？

按照《西安市夜景照明设计导则》要求，多层居住建筑满足功能性照明，对其他照明不作强制性要求；高层居住建筑进行顶部照明，对建筑主体立面不要求照明。但记者走访中发现，许多住宅建筑物外立面被点亮。《西安市城市夜景照明管理办法》规定，六类应当设置夜景照明的设施中同样没有明确提到住宅楼，但在实际中仍有不少被点亮。甚至在明文规定夜间亮化工程的熄灯时间之后，仍有许多建筑物亮着灯。

长安区建设局答复，各区县亮化方案是要报给西安市市政公用局审批的，待审批通过后才能实施。记者采访中，不少市民问：当下许多被点亮的居民住宅楼，该由谁监管；那些超时用电的工程，又该由谁监管？

住宅楼外立面亮化不做要求

据记者了解，2017年西安市规划局编制的《西安市夜景照明设计导则》中明确提到，对高层居住建筑物主体外立面的亮化不做要求。

设计导则:高层住宅主体立面不要求照明

记者在西安市规划局网站上查询到，《西安市夜景照明设计导则》是点亮城市工作的指导性文件，是西安市各区域编制及审批各类项目夜景照明工程的重要依据。在导则普通区域夜景照明管控中提到，居住建筑低层、多层满足功能性照明，对其照明不作强制性要求；高层居住建筑进行顶部照明，对建筑主体立面不要求照明。

建筑物按照功能分类为居住建筑、公共建筑、工业建筑、农业建筑。

居住建筑物主要是指提供人们日常居住生活使用的建筑物，如住宅、宿舍、公寓等。

“当政府亮化工程和民宅产生冲突时，就涉及公众利益和群体利益谁服从于谁的问题。在我看来，公众利益虽然更大，但却应当兼顾群体利益，尊重群体利益，而不是伤害群体利益。”陕西乐友律师事务所律师张兴茂说，《西安市夜景照明设计导则》作为全市亮化工程的指导，更像是亮化工程的框架，政府在实施时要按照这个框架来进行操作。

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