西安市印发意见加快推进农村“三变”步伐(3)

创新十种模式

探索政府购买等方式异地兴建物业

我市将创新资源开发型、资产盘活型、产业带动型、服务创收型、物业租赁型、乡村旅游型、村民联动型、社村共建型、社会帮扶型、股份合作型十种模式，发展农村集体经济。

其中，资源开发型支持对村级集体未承包到户的土地、森林、山岭、“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地、园地、水面等资源，集中开发或者通过公开招投标等方式开发。鼓励机关事业单位优先就近有偿利用农村集体土地、山林、水面、房屋等资源建设生态文明教育实践基地或党性教育实训基地。

资产盘活型明确政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产，可交由村级集体经济组织持有和管护。物业租赁型对地理位置偏远或受规划限制、资源匮乏、就地发展困难的农村，可探索通过行政划拨、政府购买等方式在当地县城或街镇规划区，异地兴建或购置物业。股份合作型支持村级集体经济组织参与水电资源开发，赋予土地被占用的村集体股权；支持镇街、村民之间打破行政区划和地域限制，开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作。

此外，《实施意见》指出，各级党委、政府要把深化农村集体产权制度改革，加快“三变”步伐纳入重要议事日程，特别是区县、镇街党委书记要亲自挂帅，承担领导责任。将农村集体产权制度改革纳入全市目标责任考核，开展月检查、季度点评、半年总结、年终考核。并建立部门包抓机制，定期督导，对改革过程中遇到的困难和问题，协助区县、开发区提出有效解决办法。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

• 共3页:
• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 下一页