汉滨区抓党建促脱贫工作经验在全省交流

9月11日12日，全省深度贫困县抓党建促脱贫攻坚工作座谈会在商洛召开。汉滨区作为全省深度贫困县（区）三个发言代表之一，作了题为党建引领出实招、脱贫攻坚求实效的大会发言，交流经验做法，受到全省各地广泛关注。

汉滨区地处秦巴山集中连片特困地区核心区域，有贫困村（社区）231个，贫困人口4.1万户12.9万人，占全市的25%、全省的6.3%，是全省唯一建档立卡贫困人口超过10万人的县区。脱贫攻坚战打响以来，汉滨区委坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，抓住关键、精准施策，积极探索融入党建带脱贫、抓好脱贫促党建的新路径，实现了基层党组织两力两率不断提升、脱贫攻坚有序有力推进的双赢目标。一是建强三个班子，保证领导力量聚焦脱贫攻坚。紧紧围绕六个精准扶贫要求和八个一批扶贫路径，选优配强脱贫办（扶贫局）领导班子，保证了全区脱贫攻坚的参谋部、作战部坚强有力；严格落实一把手主官主责制，明确要求镇（办）主要领导把70%以上的精力用于抓脱贫攻坚，建强镇办领导班子；定期开展村级班子综合研判，及时调整村（社区）支部书记、整顿软弱涣散村党组织， 建立村干部绩效工资80%与脱贫攻坚成效挂钩机制，实施党建示范带建设和基层党组织规范化建设工程，制定村（社区）规范化建设十条标准，在脱贫攻坚一线打造一支永不走、有力量的扶贫工作队伍。二是抓好三支队伍，推进各方力量聚力脱贫攻坚。坚持把熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的班子成员选派为扶贫工作队长，把作风过硬、表现突出、有吃苦奉献精神的年轻后备干部选派为驻村工作队员，抓好扶贫工作队；完善第一书记管理考核办法，实行工作例会、跟踪考核、召回重派等制度，从严管理，倒逼第一书记履职尽责；结合脱贫产业建设实际，精准开展各类培训和实地指导，积极搭建服务平台，发挥农村适用人才队伍作用，促推各类人才在脱贫攻坚主战场大显身手。三是创新三个载体，助推党的建设引领脱贫攻坚。创新推行支部+x+贫困户模式，通过支部领办创办合作社，主动对接农业园区和社区工厂、牵头引进龙头企业和能人大户、组织贫困户融入旅游产业链、组织党员结对帮扶等方式，推动劳动力资源与合作社、能人大户、农业园区生产等要素优化组合、精准对接，带动贫困群众就地就近增收脱贫；创新开展双带双树活动，在农村党员中全面开展先富党员带头扶贫树榜样、贫困党员带头脱贫树信心的双带双树活动，推动农村党员带头创业致富、发挥示范引领作用；创新开展党建+新民风，大力推进诚、孝、俭、勤、和新民风建设，广泛开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理六大活动，探索推行三治融合五老进中心等措施，弘扬新风正气，激发内生动力，助推脱贫攻坚。四是强化三项制度，健全制度体系保障脱贫攻坚。建立区级领导、镇(办)党政领导、部门主要负责人、第一书记、驻村工作队与贫困村5+1结对包抓帮扶机制，将帮扶包联责任人职务、电话、任务、承诺在公示牌公开公示；完善基层党建工作经费保障机制，相继出台了关于保障村级组织办公经费、党建工作经费、第一书记和驻村工作队工作经费、规范村干部补贴等方面的《办法》和《意见》；结合贯彻落实三项机制，把脱贫攻坚工作纳入各级党委（党组）落实党建主体责任、年度目标责任考核、区镇村三级联述联评联考重要内容，加大赋分权重，综合评定结果，严格兑现奖惩。今年以来，提醒谈话26人、容错纠错5人、能上能下18人，鼓励激励提拔使用干部73人，表彰奖励先进典型115名。（汉组轩）

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